在線旅游網站“捆綁銷售”已成行業頑疾

　　在接受《法制日報》記者采訪時，中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長、北京陽光消費大數據技術研究院首席分析師陳音江直言，“我剛剛體驗了一下幾個大型在線旅游網站，發現默認服務選項問題仍然普遍存在，只是取消默認選項比之前相對方便了一些，但目前仍有個別網站的默認選項比較隱蔽，消費者不容易找到，取消起來還是很麻煩。”

　　在線旅游網站捆綁銷售，即網站在沒有征得消費者同意的情況下，通過在訂票過程中設置默認選項，單方面為消費者選擇了除機票、火車票之外的服務選項。消費者提交訂單時，只要稍不留神，就可能為不是自己選擇，也不是自己需要的服務買單。此類問題一直是消費者投訴的熱點。

　　最近兩年，有關在線旅游網站捆綁銷售的問題，屢屢被媒體曝光，甚至被有關部門約談。“但企業始終舍不得這塊‘肥肉’，其中的‘油水’不言而喻。”陳音江告訴記者，目前企業解釋最多的理由是，為消費者提供多樣化和個性化的服務。

　　“個人認為，這種理由是完全站不住腳的。企業為消費者提供多樣化和個性化的服務，不僅沒有錯，而且值得提倡和鼓勵。但前提是，企業必須守法經營，不損害消費者的合法權益，確保交易公平合理。” 他說。

　　陳音江認為，首先，《消費者權益保護法》規定，消費者享有知悉其購買、使用商品或接受服務真實情況的權利，經營者有義務向消費者真實說明其提供商品或服務的真實情況。消費者享有知情權，是在民事活動中，當事人之間遵循誠實信用原則的具體體現，既是商業道德觀念的滲透，也是市場經濟發展的規范。

　　“消費者在購票時要瀏覽很多頁面內容，如果網站在這個過程中設置了不夠明顯的默認選項，消費者一般不容易發現。一些不經常使用網站購票的消費者，甚至可能認為是必須購買的套餐產品，否則無法正常購票。因此，網站設置默認選項很可能導致消費者的知情權受到損害。”他說。

　　其次，《反不正當競爭法》也規定，經營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或其它不合理條件，不得進行欺騙性的有獎銷售，或以有獎銷售為手段推銷質次價高的商品。《消費者權益保護法》也規定，消費者享有自主選擇商品或服務的權利。

　　陳音江指出，“在線旅游網站在沒有征得消費者同意的情況下，擅自為消費者選擇服務選項，就算消費者可以自己取消，網站也涉嫌侵犯消費者的自主選擇權。”

　　此外，消費合同作為一種特殊的民商事合同，締約雙方在信息掌握、交易地位方面的優劣勢非常明顯，適用《合同法》一般規則很難保證實質公平。為此，《消費者權益保護法》特別規定，經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意與其有重大利害關系的條款內容，并按消費者要求予以說明。

　　“消費者從網站購票，即與網站達成一種消費合同，雙方掌握信息嚴重不對稱，必然會影響交易實質公平。在這種情況下，如果企業設置與消費者利益有關的默認選項，則必須以顯著方式提請消費者注意，否則可視為無效購買合同。”陳音江說。