旅行社向老年人收年齡附加費成“潛規則”？

　　重陽節將至，中消協24日發布消費警示，提醒老年消費者在選購保健食品、投資理財、旅游出行、居家養老方面的注意事項。其中特別提出，部分旅行社針對老年人收取的“年齡附加費”是國家明令禁止的，老人可以第一時間向旅游主管部門反映，保留相關證據，及時維權(10月25日《中國青年報》)。

　　此前，一些前往泰國、新加坡、澳大利亞的旅行團，向70歲以上游客收取300元至1200元不等的附加費。因成本及核算方式不同，在業內對老年人跟團游收取“年齡附加費”已成為多年來不成文的規矩。站在旅游公司的角度來講，旅游公司向老人收取“年齡附加費”表面上看似乎有一定的道理，因為老人出去旅游，由于身體條件等原因，風險相對比較高，而且老人行動等相對不便，可能會給旅行社等帶來一些麻煩。另外，多數老年人消費比較保守，可能會影響旅行社提成等收益。因此，旅游公司向老年人收取“年齡附加費”，其自認為是合理的，也是符合自身利益的。

　　但是，旅游公司不管做什么事，都必須依法行事。我國的旅行社條例明確規定，年齡或職業上的差異不能成為旅行社區別對待的理由。該條例的實施細則中明確禁止對游客因年齡或職業差異收取附加費。旅游公司這種向老年人收取“年齡附加費”的行為，也違反了《中華人民共和國老年人權益保障法》的有關規定，對老年人有歧視之嫌，是明顯的違法行為。

　　從尊老這個角度來講，向外出旅游的老年人收取“年齡附加費”也是不合適的。外出旅游是每個公民的權益，如果按照我國傳統的尊老美德，旅游公司不但不應該向老人收取“年齡附加費”，更應給老年人適當的優惠。如果容許旅游公司對老年人在旅行方面收取“年齡附加費”，那么，社會尊老的風氣就可能被蠶食。試想，旅游公司能這么干，交通部門是否可以在老人乘車、乘飛機等時也收取“年齡附加費”;老人到賓館住宿時是否也要收取“年齡附加費”等。如果這種歧視老人的行為蔓延開來，那中國尊老的傳統美德又該何去何從?

　　一些旅游公司之所以公開向老年人收取“年齡附加費”，是因為我國旅游市場還不是十分規范，同時也說明相關行政主管部門履職不到位、監管不到位，對這種現象處罰不力。實際上，現有的旅行社條例雖然明確規定“年齡或職業上的差異不能成為旅行社區別對待的理由”，但對于這種對老年人的歧視行為卻沒有明確的處罰標準。因而，對于旅游公司向老年人收取“年齡附加費”，有關部門只能作一個提醒，而拿不出有效的懲治辦法。

　　在外旅游的老年人，對于旅游公司提出過分的要求，大多也無可奈何。一種選擇就是不去參加旅游，另一種選擇就是向有關部門舉報。但有關部門接到舉報后，也許只能向旅游公司警告一下，不好處罰。因此，相關部門要出臺細則，對旅游公司向老年人收取“年齡附加費”的行為設立一個嚴格的處罰標準。一旦發現這種收取“年齡附加費”的行為，執法部門應嚴肅處罰，使旅游公司不能收也不敢收“年齡附加費”。