據了解,在中國(上海)自由貿易試驗區內注冊的外商獨資旅行社需滿足以下條件方可申請試點經營出境旅游業務:第一,旅行社注冊需在中國(上海)自由貿易試驗區內的;第二,旅行社的外商資本來自于香港、澳門的,同時取得旅行社業務經營許可證滿兩年的;第三,外商獨資旅行社需滿足未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰,并在上海連續兩年依法經營國內旅游業務、入境旅游業務,達到一定規模的。
此外,在操作流程上,上海市旅游局還將對申請試點經營出境旅游業務的外商獨資旅行社進行審核,審核合格后,報國家旅游局審批。北京商報記者還了解到,上海市旅游局審核外商獨資旅行社試點經營出境旅游業務申請的截止日期為2019年12月31日,試點旅行社不超過3家。外商獨資旅行社申請試點經營出境旅游業務,獲得國家旅游局許可的,按規定換發經營出境旅游業務的新許可證后,試點期為三年。
實際早在2013年,《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》便允許在自貿區內注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。此次試點為進一步放開。
業內人士認為,由于出境游利潤較高,且外資旅行社最大優勢和資源都在海外,一旦開放出境游,這些國際旅行社將對國內企業形成一定沖擊。國家旅游局監督管理司相關負責人表示,試點工作旨在發揮自貿區先行先試的制度優勢,通過試點工作,努力形成可復制、可推廣的外商獨資旅行社經營出境旅游業務的經驗,深化旅游業改革開放。
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