中國游客境外游被盜搶索賠難 如何避免出境“憂”?

　　這幾年來，中國游客在國外被盜、被搶的情況屢見不鮮，但是，由于缺乏明確的賠付標準、保險賠償額度過低、賠償款無法及時到位等問題，使得出境游變成出境“憂”。

　　這一旅行團游客參加的是“意大利+瑞士+法國13日跟團游”，每人的團費近2萬元，飛機抵達羅馬機場時是當地時間早晨，地接社安排了司機在機場接團。由于羅馬一些景點限制旅游車駛入，所以全團基本是步行，但是到了傍晚集合時間，司機告訴游客們，堆放在車子后部的20多個箱子都不見了。不僅如此，就連放在游客座位上的小件行李也被洗劫一空。全團游客包括領隊的護照都鎖在領隊的箱子里，這個箱子同樣被竊。

　　攜程公關事務部經理馬怡冰表示，經過調查，他們的地接社、車輛，包括司機資質、領隊都是沒有問題的，而且這個司機在車行工作已經有10年了。

　　在旅游團出發前，旅行社已經為全團游客購買了旅游保險，其中包括旅行證件遺失、個人財產損失等項目的保障。不過游客認為，賠償額度遠遠不夠他們的損失。

　　有保險從業人員表示，這是因為相對于發生概率較低的意外傷害事件，財物遺失、被竊被搶發生概率較高。因此，保險公司對于償付風險較高的保險責任，其保額普遍設置較低。

　　中國游客在歐洲被盜搶的情況屢見不鮮。國家旅游局對此也發過相關旅游警示，提醒中國游客在歐洲游玩時注意人身和財產安全。而此類現象在美國也難以避免。2月底3月初，來自上海的中國游客羅先生夫婦通過國內某家旅行社報名參加了美國黃石公園的十日游，在行程的最后一天，放在車上的行李卻不翼而飛。而且由于旅游巴士停靠的位置恰好沒有攝像頭，當地警方也無法在短時間內破案。

　　羅先生介紹，“我們3月9號有去過海鷗假期旅行社跟他們交流，當天他們給到我們的答復是，你們的東西放在車上被盜了，是司機承諾你們，去看守你們的行李，如果你覺得有責任，可以去告司機。”

　　美國刑事律師鄧洪建議，在美國遇到這種情況，可以考慮到負責小額經濟糾紛的“小額法庭”對旅行社發起訴訟。通常一兩個月就可以處理。但是律師同時表示，即使勝訴，也不能保證一定能得到賠償。“因為執行法庭裁決的過程中會遇到困難。為了逃避賠償，旅游公司可能會選擇關門，之后花1000多美金就可以再成立另一家公司。”

　　根據攜程旅游保險部門的統計，中國游客在歐洲被盜搶的幾率最高。去年上半年歐洲游人數在出境游中占比不到10%，但是在行李、現金等盜搶事件保險案件中，歐洲區域占40%，比例最高。但是，對海外盜搶事件的應對處理、責任承擔和損失賠償，業內并沒有統一規范，各家出境游旅行社的做法和標準不一，差別極大。

　　北京岳成律師事務所律師岳屾山指出，財物被盜要看由何種原因造成的，如果是自己的財物寄放在旅行服務者提供的車輛上被盜了，旅行社應該承擔責任，他對旅客的財物承擔保管的義務。如果是隨身財物在行走過程中被小偷偷了，要看旅行社是否對游客做了安全提示，如果盡到提示義務了，就不需要承擔責任了。

　　此外，目前中國游客海外旅游購買的保險更多的是關注人身安全保障方面，對于隨身財產方面的保障則比較薄弱。有的保險里面甚至沒有關于財產丟失的賠付額度。

　　即使一些包含了財產險的旅游保險，賠付的金額也并不是很高，有從業者指出，比如熱銷的某款中端境外旅游險，其中隨身錢財損失保額只有一萬元、隨身物品遺失或被竊保額是單件2000元，最多賠付5件。

　　如果保險不夠賠付，一旦發生被盜被搶，又該找誰賠付呢?很多游客第一反應是找旅行社，那么，旅行社是否需要承擔相應責任?

　　有法律人士指出，旅行社應當為游客大件行李物品的被盜被搶承擔責任。由于游客的大件行李物品無法隨身攜帶，都要交由地接社雇傭的旅游車駕駛員來保管。雖然作為保管人的旅游車駕駛員并沒有向游客出具保管憑證，但根據旅行社保管游客大件行李的交易習慣，可以確定旅游車駕駛員和游客之間的保管合同成立。因此，旅游車駕駛員有義務妥善保管行李，行李物品遺失或者被盜，保管人就要承擔全額賠償的責任。

　　國家《旅游法》的第七十條對此也有相應規定：由于地接社等原因造成旅游者人身損害、財產損失的，旅游者可以要求地接社承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任后可以向地接社追償。需要明確的是，《旅游法》是適用于境外旅游活動的。

　　那么，作為出境游的個人，在行前和途中應該做好哪些安全防范的功課呢?有業內人士建議，對于行李中攜帶的貴重物品，務必要進行申報，外幣兌換后要留好銀行憑證，購買的貴重物品需妥善保管發票。