陜西8景區為何被摘牌或警告 專家：要挖掘文化內涵

　　摘牌景區硬件設施不達標

　　位于寶雞市渭濱區公園路的中華禮樂城景區，是依托原寶雞市人民公園而修建的一個開放性主題公園，以周禮文化為核心元素，景區不收門票。這次的“景區整肅”中，它也是陜西省唯一一個被摘牌的4A級景區。12月8號，記者在游客服務中心看到，景區的4A級牌匾依舊懸掛在門口，尚未摘除。景區負責人付宏韜告訴記者，他們這次之所以被摘牌，主要是硬件存在問題，表現在幾個方面：游客服務中心在工作時間沒有正常開放;臨水地段未設置相關安全防護裝置;景區內有落葉，廁所的外觀色彩特色不突出，衛生情況較差，部分廁所殘疾人廁位鎖閉;未配備醫務室等。

　　付宏韜說：“我們是開放式景區，是免費的，人流量非常大 ，有一些自發的廣場舞的、唱歌的，游客們比較多，群眾也比較多，如廁次數比封閉性景區數量翻幾番呢，可能有打掃不及時的情況 ”。

　　和中華禮樂城一起被摘牌的還有位于臨潼區的另外三家3A級景區，分別是：西安秦陵地宮、世界八大奇跡館、鴻門宴遺址博物館。12月9號下午，記者來到西安秦陵地宮，看到偌大的停車場上僅有幾輛車，整個景區內幾乎看不到游客，景區的游客服務中心也空無一人。記者輾轉聯系到秦陵地宮的相關負責人，對方稱早在今年10月中旬，他們景區就已經被摘牌。

　　西安秦陵地宮講解部經理李瑛稱，被摘牌有三個原因，“第一說衛生間殘疾人廁位沒有正常使用，第二個是游客中心位置沒有在景區入口處 ，第三就是指示游客中心的指引牌不清楚。”

　　和西安秦陵地宮一樣，世界八大奇跡館也是空蕩蕩的，館長余文秀告訴記者，他們景區也是10月中旬就被摘牌了，館里隨即開始閉館整改。世界八大奇跡館館長余文秀稱：“旅游局提出來三點：第一我們英語標識有錯誤、不準確，標識牌不正確、色彩不正確，紅色禁止色，我們當時用的藍色 ;還有果皮箱有一些陳舊;還有一點提出來，我們的內部設施有些陳舊，因為建館畢竟20多年了，里面處于地下室，里面有些潮濕、脫落。 ”

　　采訪中記者了解到，除了被摘牌的4A級景區中華禮樂城，3A級景區西安秦陵地宮、世界八大奇跡館、鴻門宴遺址博物館外，在這次“景區整肅”中，陜西省還有兩家4A級景區延安市黃河壺口瀑布和榆林市白云山景區被警告，兩家4A級景區西安秦嶺野生動物園和寶雞市鳳凰湖景區被通報批評。目前，這些景區都在進行整改。

　　景區負責人：不給改正機會直接摘牌的處理太重

　　采訪中記者了解到，多數被處罰的景區負責人均表示：如果主管部門的確發現他們景區存在問題，應該及時提出通報批評，或者警告，而現在這種“一檢查就摘牌”的做法未免有點太重了。對于4A級開放性公園一定要配備獨立醫務室的規定，寶雞中華禮樂城的負責人付洪韜并不認同，他認為僅在游客服務中心放置消毒藥水、創可貼、藿香正氣水、清涼油等就可以滿足游客需求。

　　“我們的景區在市中心，我們周圍有四家醫院，離我最近的差不多就兩公里，如果出現情況我們及時撥打120，我們跟醫院簽署有急救協議，當初創建的時候已經簽署這項協議了，我們打電話，醫院的人馬上過來，因為確實離我們比較近。”付宏韜認為，對于不同類型的4A級景區，應該結合實際情況區別對待，不應該按照同樣的規定生搬硬套。

　　陜西省旅游局：處罰合規 被警告景區整改好可恢復級別

　　那么，是否真的像這些旅游景區負責人所說，處罰過重了呢?記者從省旅游局了解到，按照國家旅游局的要求，陜西省旅游局從今年10月到11月開展了全省A級旅游景區集中大整治行動，對全省A級景區進行了全面復核。這次陜西省的8家旅游景區被處罰，完全是陜西省旅游主管部門根據國家旅游局的指示，嚴格按照規章制度進行的，不存在處罰過重的問題。而且如今旅游主管部門對A級景區實行的是“有進有出”的動態管理，將來整改好了，還可以恢復原有的景區級別。

　　陜西省旅游局規劃處處長郭明歷稱，整改6個月，真正合格，會進行再次復核檢查。“你是合格了，就撤銷對你的(警告或通報批評)處分 ，你還是按原有的景區級別進行經營管理;如果還存在比較嚴重的問題，就要采取降級或者摘牌處理。那么已經摘牌的，原則上在一定時間周期之內，是不允許再創A級景區的。”

　　省旅游局相關負責人還表示，這些被處罰的景區除了硬件設施存在問題外，在安全管理、市場秩序等方面也存在問題，而這些景區如果不借此機會進行反思，認真挖掘自身的文化內涵，打造自己的特色，只是一味地抱怨，肯定將逐漸失去游客和市場的認同。

　　陜西省旅游局副巡視員孟寶民稱個別景區在建設時期對文化內涵發掘不夠，存在先天缺陷。“在發展過程中不注重產品的設計和更新，展示方式單一，主題弱化，沒有給游客呈現出有特色、有檔次、可參與的文化旅游產品。”

　　專家：景區要挖掘文化內涵

　　采訪中記者了解到，對于這8家被處罰的景區，不少游客質疑的不僅僅是硬件方面的問題，更主要的是認為這些景區缺乏文化內涵。

　　寶雞中華禮樂城景區作為周文化主題公園，主題不突出。有些游客稱逛了半天也不知道啥是周文化，也不懂什么是中華禮樂。

　　而西安臨潼三家被摘牌的景區，也存在文化內涵開發不夠等問題，今年國慶節期間，就有游客提出這幾家景區展出的都是做工粗糙低劣的蠟像和仿制品，沒有什么藝術價值，而鴻門宴遺址博物館竟然將一個仿品命名為四羊方尊，引起網友熱議，令人啼笑皆非。那么，如今遭受處罰，這些景區該從中吸取什么樣的教訓呢?這對其他景區有什么啟示意義呢?

　　陜西省社會科學院文化旅游研究中心主任張燕認為：“此次整改是告誡A級景區，進入A級景區并不是進入保險箱了，一勞永逸了，以后國家旅游局對A級景區的整肅會常態化。所以其他景區服務品牌第一，旅游市場要按旅游市場的規律去走，其次一定要把旅游的內涵挖掘好挖掘準，要有誠信，不能以次充好、以假充真。”

　　創建A級景區時全力以赴，成功后便放松懈怠、忽視維護，導致景區質量出現問題，陜西省這些4A級景區這次被摘牌，其中的教訓不可謂不深刻。其實，不光是景區，旅游主管部門也應該更注重加強景區常態化管理，督促景區圍繞游客的意見、建議，不斷修正運行中存在的各種問題，使得景區能更好地為游客服務。