導游改革：旅游企業積極嘗試 導游們有話要說

　　但是，目前導游群體存在諸多的問題。首先，由于導游職業準入門檻低，導游隊伍魚目混雜、良莠不齊;其次，導游長期處于旅游市場中各種矛盾和利益關系的交匯點，多年來形成了“旅行社壓榨導游——導游強迫游客消費獲取回傭——游客投訴導游的惡性循環”。另外，導游工作強度大、工作壓力大、勞動權益低、社會地位低，屬于“弱勢群體”。

　　向導游自由有序流動的開放式管理轉變

　　面對諸多問題，導游越來越受到旅游主管部門的重視。2016年1月的全國旅游工作會議上，李金早局長多次提及導游問題，指出將從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制，向導游自由有序流動的開放式管理轉變，導游資格證終身有效、導游證全國通用、取消年審制，從導游的切身利益出發，對新形勢下的導游隊伍進行了積極地正向引導。

　　規范導游專座：2016年4月11日，國家旅游局和交通運輸部兩部委共同發布了《關于進一步規范導游專座等有關事宜的通知》，對“導游專座”設置和使用等事宜做出了進一步規范。

　　導游自由執業試點工作：2016年05月，國家旅游局發布《國家旅游局關于開展導游自由執業試點工作的通知》，正式啟動在江浙滬三省市、廣東省的線上導游自由執業試點工作，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導游自由執業試點工作。

　　試點導游領隊管理體制改革：2016年7月，國家旅游局積極開展相關調研，充分調動企業參與的積極性，陸續同意在八家企業開展導游管理改革創新相關試點工作。

　　加強導游勞動權益保障：2016年8月1日，國家旅游局、人社部、中華全國總工會聯合發布《關于進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》。要求依法保障導游的勞動報酬權益，建立導游優質服務獎勵制度，依法保障導游的社會保險權益。

　　深化導游體制改革加強導游隊伍建設：2016年8月，國家旅游局下發了《關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》。要求改革導游準入培訓注冊制度、改革導游執業制度、健全執業保障體系、健全事中事后監管體制、建立健全導游協會組織、創新導游激勵機制。

　　全國導游公共服務監管平臺正式上線：2016年8月24日，由國家旅游局開發建設的全國導游公共服務監管平臺正式上線。建設全國導游公共服務監管平臺，用信息化“武裝”導游管理，將推動導游監管由事前到事中事后轉變，是順應我國旅游業從景點旅游向全域旅游轉變、推動我國旅游市場規范有序的重要保障。

　　旅游企業積極開展導游試點工作

　　來吧旅行開展網約導游項目：2015年8月，來吧旅行成立網約導游平臺，平臺注冊導游逾三千人，覆蓋21個城市、10個語種，擁有中國最大的入境導游群體。平臺面向旅行社和境外用戶，對接供需雙方要求，具有導游招募審核、監督管理、評分評級、定期培訓、專項提升等功能，保障了平臺導游服務入境游的品質。平臺可以具象的展示導游照片、視頻，提供導游的姓名、年齡、性別、容貌、工作年限、工作城市、語種、講解能力、知識水平等，另外導游的定價和排期也清晰展現。

　　同程開展導游網絡評價系統試點工作：2016年4月，國家旅游局批準同程旅游開展導游網絡評價系統項目的試點工作。該平臺的主要功能包括建立導游信息庫、向旅游者開放導游評價提交功能、實現對評價內容的管理審核和問題跟蹤、導游評價的大數據分析功能。

　　攜程開展互聯網+導游領隊試點工作：2016年2月，國家旅游局批準攜程在國內開展“互聯網+導游領隊”試點。攜程此次試點主要包括5大創新項目：導游領隊庫、信息化管理與透明化展示系統、用戶在線無線點評系統、自由行“微領隊”服務體系、“當地向導”在線預約平臺等，形成一個完整的“互聯網+導游領隊”管理與服務體系。

　　途牛開展導游薪酬激勵試點工作：2016年2月，國家旅游局批準途牛成為業內首個開展導游薪酬激勵試點工作的企業。途牛的導游點評系統，以客戶回訪評論、出團量為考核依據對導游進行評分，評選出的優秀導游將獲得“金牌導游”稱號，并獲得途牛提供的1000元點評獎勵。