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新《旅游法》解讀 談?wù)勑侣糜畏◣?lái)的影響

  • 2014-01-18
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在這部法律中,三大亮點(diǎn)的出現(xiàn),讓消費(fèi)者看到希望所在,因?yàn)檫@三大亮點(diǎn)不僅直指旅行社的痛楚,更是從根本上開(kāi)出藥方,下足了整治旅游市場(chǎng)亂象的勇氣。這三大亮點(diǎn)分別是:不得安排購(gòu)物、取消自費(fèi)項(xiàng)目、不得索要小費(fèi)。盡管看似很微小,但卻能夠真正遏制旅游市場(chǎng)的不正之風(fēng)。

  首先,“不得安排購(gòu)物”直接鏟斷旅行社與地方商家之間的利益鏈。在旅行中,最不愿意出現(xiàn)的一幕無(wú)疑就是導(dǎo)游安排的購(gòu)物,甚至是強(qiáng)制購(gòu)物,因?yàn)樵谶@個(gè)項(xiàng)目,導(dǎo)游可以依據(jù)游客的購(gòu)買金額獲得不菲的提成。這就促使導(dǎo)游刻意安排各種購(gòu)物項(xiàng)目,這不僅讓游客反感,更直接損害游客的利益,因?yàn)椴⒎撬械娜硕夹枰?gòu)物。尤其是一旦出現(xiàn)強(qiáng)制購(gòu)物之后,游客的利益更是大打折扣。對(duì)此,《旅游法》規(guī)定,“旅行社不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排旅游者購(gòu)物”。行程表里僅有每日旅行線路、景點(diǎn)、交通、住宿。此外,旅行社在行程中都會(huì)留出半天或者一天自由活動(dòng)時(shí)間,若是游客有購(gòu)物需求,可自愿前往。

  其次,“取消自費(fèi)項(xiàng)目”將旅行價(jià)格更加直觀透明化,讓游客們放心消費(fèi)。由于在以往的旅游市場(chǎng)中,在合同中都或多或少存在自費(fèi)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的存在本身就是一個(gè)陷阱。對(duì)于一個(gè)旅行團(tuán)的人來(lái)說(shuō),參加與不參加都是一個(gè)問(wèn)題。參加的話就會(huì)付出更多的金錢,不參加的話,導(dǎo)游的臉色就會(huì)不好看。而《旅游法》規(guī)定,“旅行社不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”。以往游客報(bào)名低價(jià)團(tuán),旅行社為了降低團(tuán)費(fèi),連一些必去的景點(diǎn)都改成自費(fèi)項(xiàng)目。十一之后,這些“必去”的景點(diǎn)全部含在團(tuán)費(fèi)中,游客不用再掏一分錢。這樣的規(guī)定,將團(tuán)費(fèi)更加直觀而透明化,可以讓游客放心消費(fèi),不再顧及導(dǎo)游的臉色。

  最后,“不得索要小費(fèi)”更是將旅游市場(chǎng)的黑手切斷。因?yàn)樾≠M(fèi)本不應(yīng)該向游客索取,導(dǎo)游的費(fèi)用原本就應(yīng)該旅行社支付,再次索取小費(fèi)屬于額外收益,也是不合理的。所以,《旅游法》規(guī)定,“導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)禁止向旅游者索取小費(fèi)”。在新版旅游合同中,團(tuán)費(fèi)里將包含境外小費(fèi)、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)、境外交通服務(wù)費(fèi),并標(biāo)注了每日價(jià)格,以及共交付幾天的小費(fèi)。取消小費(fèi),當(dāng)然并不是意味著小費(fèi)瞬間就自動(dòng)消失,這必須依靠消費(fèi)者在旅行的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,向相關(guān)部門舉報(bào)違法行為。因?yàn)樾≠M(fèi)的索取有著更多的隱蔽性,如果缺乏游客的監(jiān)督,將會(huì)成為沒(méi)有約束力的條款。

  當(dāng)然,這僅僅是首部《旅游法》帶來(lái)的三大亮點(diǎn)而已,從立法的目的上看,這是一部規(guī)范旅游市場(chǎng)的規(guī)范性法律,對(duì)于旅游市場(chǎng)的各種亂象必須有所涉及,而最終的落腳點(diǎn)無(wú)疑是作為旅游者的消費(fèi)者自身的權(quán)益。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),他們希望獲得的無(wú)非就是在旅游過(guò)程中的質(zhì)量和品質(zhì),而通往高質(zhì)量和高品質(zhì)的路上必須有《旅游法》的護(hù)航,唯有如此,才能杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象,整治旅游市場(chǎng)的不規(guī)范狀況,在規(guī)范旅游行業(yè)的過(guò)程中為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展插上騰飛的翅膀。

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