（轉）四川旅游:從“旅游城市”到“城市旅游”的裂變

樂山是著名的旅游城市，“景在城中、城在景中”，為城市平添詩情畫意。建設國際一流的旅游目的地，樂山始終注重“城市發展與景區保護”的協調發展，由“以傳統工業為主的城市”轉型為“以旅游業為龍頭、以高新科技產業為支撐的現代產業城市”——這將是認識今日樂山的鮮明標志。

規劃引領項目跨界融合

如何解決好旅游發展與工業發展的關系?如何抓好以旅游業為龍頭的服務業發展?如何統籌彝家新寨、新農村建設，發展觀光休閑等現代農業?

樂山明確路徑——完善《樂山國際旅游目的地戰略規劃》《樂山國際旅游目的地城市評價指標體系》和《樂山國際旅游目的地七年行動計劃專題》，配套啟動《樂山自駕車營地規劃》《樂山溫泉旅游總體規劃》《峨眉大廟飛來殿旅游區發展總體規劃》，上下貫通、銜接一致的“國際旅游目的地”建設規劃體系，勾繪出樂山“國際旅游目的地”藍圖。

“十二五”期間，圍繞現代服務業，一大批文旅項目相繼簽約落戶樂山：堅持人與城市和諧發展，樂山完成了嘉定坊、嘉州綠心公園、峨眉河綠道等一大批文旅結合項目，新增一張張宜居名片;為景區配套，泰國安納塔拉度假酒店、盤龍開元名都大酒店、艾美度假酒店等一批國內外知名品牌酒店相繼建成投入使用。

目前，中信國安投資的峨眉國際旅游山城項目、萬達集團投資70億元的樂山萬達廣場項目、浙江華齡集團投資30億元的犍為智能化養老實驗基地項目等正在加快建設。

2015年樂山展會碩果累累：四川國際旅游交易博覽會、亞太旅游協會2015年會為樂山提供了國際化的推廣平臺，“中國西部瓷都·夾江首屆陶瓷交易博覽會”“中國西部不銹鋼產品交易博覽會”、樂山大佛旅游文化節、中國·四川國際峨眉武術節、“海外僑界杰出青年樂山懇談會”和青年聯誼會等平臺，以更加開放的姿態廣邀世界各地客商聚首樂山，共謀發展。中外企業積極參與樂山全方位互聯互通，精準對接國家“一帶一路”戰略布局的機遇，開展深層次多領域合作。

樂山旅游體育委主任羅寧介紹，樂山把“目的地”建設放在四大定位之首，明確提出把文旅產業發展成為支柱性產業，這是對樂山未來五年旅游產業發展的精準指引。

城鄉聯動打開全域版圖

要實現“旅游城市”到“城市旅游”的轉變，全市上下“一盤棋”聯動。

大力發展夜經濟、演藝、娛樂等休閑旅游業態，著力解決游客在樂山休閑的“短板”，延長游客停留時間……樂山已研究制定政策，開辟鄉村旅游“第二戰場”，構建“全域旅游”體系，滿足不同層次游客群體的需求。

“十二五”期間，樂山景城一體發展，區域中心城市外延內涵擴展提升。樂山正為“旅游”作出新的詮釋，加快建設“第二居住區”，吸引更多外地市民來樂山休閑度假、康養定居、生活居住。

中心城區，海棠廣場華麗重生。改造后的廣場充滿中國古典風韻，融入了海棠花、樂山歷史畫面等樂山元素，“海棠香國”特色文化突出。老霄頂環境綜合整治(一期)項目竣工投用，竹溪春華園新建工程完工……城市美不勝收。

圍繞“雙百”城市、國際旅游目的地建設，樂山城鄉規劃設計逐步實現全覆蓋，峨眉山市城區、夾江縣城區和樂山中心城區同城化步伐加快，平羌小三峽、夾江千佛巖、羅目古鎮、羅城古鎮、嘉陽小火車……樂山全域旅游資源也隨之串珠成鏈。

美麗在城鄉統籌中延伸——一個個幸福美麗新村(寨)次第“綻放”。

水墨順河、溪谷象鼻、瑪瑙苗寨、桃源山居、雨臺新村、鳳山新居……以人為核心的城鎮化建設，不僅改變了人們的居住條件、生活環境，更讓鄉村旅游為樂山旅游錦上添花。根據幸福美麗新村建設行動方案，樂山下一步將新建彝家新寨28個、幸福美麗新村200個，新改建新村聚居點100個。

“十三五”期間，樂山將加快推進全域旅游，加快旅游業與一、二、三產業“跨界”互動發展，推進鄉村旅游扶貧開發，打造全域旅游“第三極”;抓住“國家級旅游業改革創新先行區”和“全省旅游綜合改革試點市”契機，構建適應新常態的旅游體制機制;加大住宿、餐飲、購物、娛樂、信息咨詢等配套設施建設力度，構建多語種旅游咨詢、服務體系，不斷提高旅游設施和旅游服務國際化程度。