環境優美的紫林山森林公園

已建成的山地高爾夫球場

日前有人反映說，貴州獨山縣紫林山國家森林公園內2萬余畝山林被破壞，目前已基本建成高爾夫球場和別墅，以及正在籌建的原生態養老養生中心、生態農莊示范園區等，而這一切都是以“貴龍國際養生中心”的名義開發的。

從2004年開始，國家陸續下達了近10個針對高爾夫球場建設的禁令，獨山縣如此龐大的項目，是如何通過審批和投建的呢？國家級森林公園的生態環境會不會遭到破壞呢？記者對此進行了調查。

國家級森林公園變成108洞高爾夫球場

紫林山國家森林公園距離獨山縣城約5公里，總面積3529公頃，森林覆蓋率92.57%。該景區于2004年12月經國家林業局批復同意建立，由翠泉景區、五龍山景區和紫林山景區三景區組成。其中，翠泉森林公園于2009年12月，經貴州省旅游景區質量等級評定委員會評定為國家AAA級旅游景區，總面積1000平方公里。

記者來到該景區看到“養生中心”、“高爾夫”、“別墅”等項目的巨大招牌和廣告標語，多個區域的項目建設正在進行，這里就是正在開發建設的貴龍國際養生中心所在地。

從景區入口到山頂，隨處可見大面積人工草坪。有工作人員告訴記者，紫林山國際高爾夫球場將建設成一個108洞的球場，目前已建成18洞，今年4月初試運營，7、8月份將正式開業。訓練場旁營業廳門口價格表顯示，紫林山高爾夫球場練習場年卡價格是9600元，月卡價格為1200元。

另外，該項目已建成4棟獨棟別墅，預計今年8月前還將修30棟獨棟別墅。貴州貴龍國際置業生態投資開發公司的置業人員告訴記者，今年8月前將建成65平方米到80平方米的獨棟別墅30套，可用于酒店住宿，也可用于出售，價格在每平方米5000元左右。

國家禁令為何成一紙空文？

記者了解到，貴州紫林山國家森林公園翠泉景區前身是獨山縣林場的“五里飛播林區麻山營林區”。1965年由國家投資飛播造林，總面積約15000余畝。

這里曾經的花香鳥語、生態美景已今非昔比。正在建設高爾夫球場區內，植被樹木遭砍伐，施工現場山體破碎；景區內原有的詩情畫意景色蕩然無存，人工草皮代替了自然植被花草，水泥路面掩埋了青山翠綠。

國務院辦公廳在2004年1月10日下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》，要求地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目，同時要清理已建、在建的高爾夫球場項目。

而翠泉景區內占地上萬畝的高爾夫球場是怎樣得到審批的？這個高爾夫球場又是怎么建立起來的呢？如此上規模的一家高爾夫球場，并且是在國有林區內開發，為何能夠在國家明令禁止的情況下建設其項目，難道就沒有相關部門出手制止嗎？

曾被要求停止違法施工未果

記者隨即聯系了黔南州獨山縣國土資源管理局，了解貴州紫林山國家森林公園內修建高爾夫球場和別墅是否得到審批。

該局辦公室一位工作人員向有關負責人了解情況后答復記者，貴州紫林山國家森林公園內修建高爾夫球場和別墅確實存在，土地審批也屬于獨山縣國土資源管理局管轄范圍，曾到現場通知項目方停止違法用地，但對方截至目前仍在違法用地上施工。

這名工作人員還稱，縣國土資源管理局沒有執法權，只能通知他們停止違法用地，他們不聽也沒辦法。

針對縣級國土資源部門無執法權的說法，貴陽一位律師稱，縣級國土部門屬于行政單位，管轄區域內肯定有執法權。

針對紫林山國家森林公園建高爾夫球場的土地審批問題，記者聯系了獨山紫林山國家森林公園管委會一位劉姓負責人。該負責人稱，“他們那邊應該有，只是現在我不知道。”隨后，劉姓負責人掛斷了電話。

事實+

違建高爾夫球場只因向“錢”看

高爾夫球場違規建設仍屢禁不止，從2004年國務院明令禁止時的170多個，發展到如今的1000個左右，增長5倍多。

對于高爾夫球場屢禁不止的原因，國土資源部執法監察局局長李建勤向媒體表示，變相搞高檔房地產、高爾夫運動項目重返奧運賽場，均刺激了地方建設高爾夫球場的沖動。

高爾夫球場投資巨大，直接意味著可以為當地貢獻巨大的財政收入。除帶動房地產發展之外，高爾夫球場還可以帶動當地旅游業、餐飲業的發展，甚至解決當地大量的人口就業。（騰訊新聞綜合經濟觀察網等報道）