拾夢。攝于廣西北海潿洲島。黃文威 攝

　　最近，一種新興的親子游方式受到家庭游客的追捧，他們通過微信、QQ組團(tuán)，從自發(fā)出游到商業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，寓教于樂，形式多樣。然而，這種運(yùn)作模式的合法性備受質(zhì)疑。根據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不能經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

　　親子游變身“移動(dòng)成長課堂”

　　野炊、露營、徒步，這些對于5歲左右的兒童而言，是一種鍛煉。這是波波媽媽喜歡這一類戶外親子游的原因，去年6月，她和老公一起帶著孩子參與了幾個(gè)家長QQ發(fā)起的親子游活動(dòng)，頗有感觸。

　　“對于家庭環(huán)境還不錯(cuò)的孩子們而言，需要這種鍛煉。”波波媽媽說，出于這種想法，她加入了身邊朋友們的驢友圈，他們共同建立自己的QQ群，其中由經(jīng)驗(yàn)豐富的戶外驢友策劃線路，目的地多為廣州市周邊，行程約兩天。

　　波波媽媽的體會(huì)是，有別于一般旅行社的家庭休閑游或主題樂園游等常規(guī)線路，這種親子游的活動(dòng)更多側(cè)重在培養(yǎng)孩子們的動(dòng)手能力。孩子們學(xué)著如何搭帳篷、煮飯，在戶外生存，體能得以鍛煉，在過程中更懂得吃苦耐勞，旅途中的艱辛，讓他們收獲、成長。

　　在旅游業(yè)摸爬滾打多年的阿義也嘗試著做這樣的親子游活動(dòng)策劃，他將這種形式區(qū)別于一般意義上的親子游，而將其視為“移動(dòng)成長課堂”。阿義策劃的親子游活動(dòng)，類別更為豐富，除了戶外露營外，還有到果園摘果，去植物園學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，舉辦免費(fèi)講座和烘焙課等，類似的活動(dòng)幾乎每周都會(huì)舉行。

　　“嚴(yán)格意義上而言，我們將這種活動(dòng)區(qū)別于常規(guī)旅游，把它理解成為‘主題活動(dòng)’更恰當(dāng)。”阿義表示，這一類親子游主題活動(dòng)更像是現(xiàn)實(shí)版的《爸爸去哪兒》，家長與孩子的互動(dòng)多，樂趣多，更重要的是，寓教于樂，這就是其最大的魅力所在。

　　從自發(fā)組團(tuán)到商業(yè)運(yùn)作

　　戶外領(lǐng)隊(duì)青鋒現(xiàn)在是一家活動(dòng)策劃公司的負(fù)責(zé)人，就在去年，他還只是幾個(gè)家庭出游時(shí)的領(lǐng)隊(duì)和向?qū)АＭ媪宋迥陸敉獾乃�，雖算不上特別資深的驢友，不過為一般人策劃兩三日的戶外游線路已是綽綽有余。起初，應(yīng)朋友請求，他帶領(lǐng)幾組家庭前往周邊地方溯溪、露營、野炊，這些戶外旅游更適合小朋友。

　　為了增強(qiáng)趣味性，青鋒在他策劃的戶外親子游活動(dòng)中還設(shè)置了競爭和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加入了游戲環(huán)節(jié)，小朋友的積極性被調(diào)動(dòng)起來，并且很快打成一片，也一定程度減輕了家長們的負(fù)擔(dān)。

　　然而做到這樣并不容易。青鋒坦言，帶這樣的團(tuán)更辛苦，并且還要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。他的經(jīng)驗(yàn)是，每次帶團(tuán)之前他都必須自己完成踩線的工作，出發(fā)前幫大家買好保險(xiǎn)。旅行過程中，難免會(huì)有突發(fā)狀況，這也十分考驗(yàn)大家的應(yīng)變能力。在他看來，這個(gè)過程既是旅游，也是團(tuán)隊(duì)合作，家長和孩子都能在其中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，這也是這種自發(fā)組團(tuán)式的親子游日漸受追捧的原因之一。

　　在波波媽媽的朋友圈中，不少家庭之所以青睞這種出游方式，除了旅游過程互動(dòng)參與度高，還因?yàn)樽杂啥却螅瑑r(jià)格相對透明。據(jù)波波媽媽介紹，一開始幾個(gè)家庭十幾人自發(fā)組織的親子游活動(dòng)，包車、食宿等費(fèi)用均屬于AA制，而且露營、野炊這些戶外活動(dòng)本身花費(fèi)就不多，一天一個(gè)家庭的花費(fèi)約在百元之內(nèi)。

　　參與的家庭越多，越需要有序的組織。青鋒表示，從去年十幾人的家庭團(tuán)隊(duì)，到今年“五一”期間的親子游組織，人數(shù)已過百，為了能夠更好的協(xié)調(diào)和控制局面，青鋒叫上7個(gè)領(lǐng)隊(duì)一起前往。

　　然而隨著參與人數(shù)的增多，這種親子游的運(yùn)作模式逐漸走向商業(yè)化，青鋒對此并不諱言。“一開始和我們一起玩的驢友們會(huì)有這樣的心理落差，之前是自發(fā)組織前往，費(fèi)用AA，現(xiàn)在他們只是參與者和消費(fèi)者，組織和活動(dòng)策劃工作就交由我們負(fù)責(zé)。”

　　波波媽媽對這一轉(zhuǎn)變深有體會(huì)。她表示，今年參與的親子游活動(dòng)的費(fèi)用確實(shí)比去年高一些。

　　阿義的親子游主題活動(dòng)也搞得風(fēng)生水起，在他看來，親子游的市場潛力巨大，而現(xiàn)在這種新形式的親子游策劃，正處在與傳統(tǒng)旅行社搶占市場份額的階段，將活動(dòng)辦得更具親和力，更深得人心，才能最終贏得市場。他坦言，未來操作模式成熟后，利潤空間不小。“毛利率或超傳統(tǒng)旅行社，達(dá)到10%-20%左右。”

　　不具備資質(zhì)組團(tuán)屬于違法行為

　　縱使這種新興的組團(tuán)形式不乏市場，然而合法性卻備受質(zhì)疑。法律對旅游經(jīng)營者做出了明確規(guī)定，《旅游法》第二十八條規(guī)定，設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有固定的經(jīng)營場所，有必要的營業(yè)設(shè)施，有符合規(guī)定的注冊資本，有必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記。旅游專家劉思敏表示，如果說旅游業(yè)特許經(jīng)營以前還停留在一些行政條例上，去年10月1日起《旅游法》正式施行，也就意味著特許經(jīng)營已經(jīng)上升至法律層面，不具有旅游資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組團(tuán)旅游是違法的。

　　記者從廣東省旅游質(zhì)監(jiān)所得到了進(jìn)一步證實(shí)，非旅游企業(yè)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰。

　　但“民不告官不究”，使得一些非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有了生存的空間。廣東省旅游質(zhì)監(jiān)所方面的有關(guān)人員表示，目前接受來自非旅行社組織親子游的投訴寥寥無幾，大部分投訴還是關(guān)于旅行社港澳游零負(fù)團(tuán)費(fèi)的。劉思敏表示，投訴率低，并不能改變其違法的性質(zhì)。買賣雙方的確存在自由交易的權(quán)利，但是值得提醒的是，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)提高警惕，那就是參與非正規(guī)旅游機(jī)構(gòu)組織的旅行團(tuán)，要承擔(dān)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。而相比之下，報(bào)團(tuán)參加正規(guī)旅行社，維權(quán)更容易，且維權(quán)成本較低。“要知道，一旦出了意外事故，麻煩就大了。”

　　取證難造成有法難依

　　關(guān)于取締非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)，有法可依，但執(zhí)法上卻存在取證難的問題。“不具備資質(zhì)就不能經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，但如何界定旅游?有些看樓團(tuán)，也是包吃住行，其中也有一定的旅游項(xiàng)目，你很難判定他是否非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。”一位旅游質(zhì)監(jiān)工作人員坦言，中山曾經(jīng)也出現(xiàn)過類似的情況，兩輛大巴上載滿游客，但游客自身也否認(rèn)是跟團(tuán)旅游，而是自發(fā)組織的活動(dòng)。實(shí)際上，一些機(jī)構(gòu)雖然行組團(tuán)之實(shí)，但以“戶外上課”、“主題活動(dòng)”為名，游客付費(fèi)埋單，滿意而歸，這種現(xiàn)象并不鮮見。

　　業(yè)界人士表示，一些“精明”的機(jī)構(gòu)懂得鉆空子打擦邊球，充當(dāng)領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游身份的人員更名為“助教”和“老師”，行程安排不全然是游山玩水，類似戶外運(yùn)動(dòng)，主題活動(dòng)穿插其中，很難將其歸為非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

　　劉思敏表示，且不說規(guī)定旅游特許經(jīng)營的意義大小，既然它已上升至法律層面，法律具有嚴(yán)肅性，就應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。而實(shí)際上，“黑導(dǎo)游”、“黑旅行社”的存在，擾亂了正常的市場秩序。 南方日報(bào)記者 周人果

　　品質(zhì)和資質(zhì)

　　可以兼得

　　◇記者觀察

　　選擇品質(zhì)，還是選擇資質(zhì)?這是個(gè)問題。看似并非矛盾的兩者，而今在親子游、戶外游等細(xì)分市場上的確存在魚和熊掌難以兼得的問題。時(shí)下流行的微信組團(tuán)、QQ組團(tuán)，日漸受到家庭游客關(guān)注，一些專注于親子游市場的活動(dòng)策劃機(jī)構(gòu)，的確把握了精準(zhǔn)的市場定位，一方面能夠解決家長們苦于不知帶孩子上哪玩的煩惱，一方面寓教于樂，贏得口碑的同時(shí)，也意味著贏得了這一細(xì)分市場。且不說這樣的模式能夠賺取多少利潤，至少在產(chǎn)品形式上，旅游內(nèi)容上，較之旅行社的逛逛主題樂園，玩玩水等常規(guī)親子游線路，的確略勝一籌。

　　說實(shí)話，這樣的細(xì)分市場，大旅行社未必看重，或是肯花心思去深挖，相較于已經(jīng)成熟的大眾旅游市場，親子游產(chǎn)品需要做得更精更細(xì)更具個(gè)性化，的確需要花大量的投入。至少，程式化的導(dǎo)游帶團(tuán)模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小康家庭的需求。

　　然而東西再好，模式再新，也要合法化。或許“走鬼”小攤上有最令人回味的美食，但依然不能改變其無牌經(jīng)營的事實(shí)。因而對于那些正在努力深耕親子游市場的企業(yè)機(jī)構(gòu)而言，正規(guī)合法化經(jīng)營，更利于長遠(yuǎn)發(fā)展。消費(fèi)者的利益得以保護(hù)的同時(shí)，更重要的是，經(jīng)營者也將擁有相應(yīng)的法律保障。較為保險(xiǎn)的做法是，和具有旅游資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，名正言順的組團(tuán)出游，同時(shí)也能做出更多符合個(gè)性化需求的產(chǎn)品。