旅游法出臺引旅行社關注 三大模糊地帶被指需明確

人民網北京4月27日電 （記者 劉佳 連品潔）中青旅客服中心總經理、北京法學會旅游法研究會理事李廣日前接受人民網記者專訪時表示，新出臺的“旅游法”中，安全告知、安排購物和履行輔助人含義等還比較模糊，這三大模糊地帶尚待進一步明確。

    安全告知內容范圍需界定

    旅游法對旅行社在旅游經營、旅游服務合同、旅游安全等方面做出了不少規定，作為旅行社的一線人員，李廣對此也有自己的見解。他強調，“首先是關于旅行社的安全告知義務，法律對旅行社做出了明確的要求，但安全告知的內容和范圍、程度需要界定到何種地步，可能需要相應配套文件細化，也或許需要在個案處理時由司法機關自由裁量。”

    能否安排購物行程需權威解讀

    李廣表示，關于旅行社指定購物的問題，目前法律規定規定不允許指定購物，但又說明如果雙方協商一致可以安排，“那么‘指定購物’和‘合同中協商一致’的約定到底如何界定”。他認為，需要權威的解讀，不能由旅游者或旅行社單方的進行猜測和判斷。”

    履行輔助人含義需解釋說明

    李廣指出，關于旅游法用語的含義問題，其中履行輔助人的含義，市場主體除了法人和自然人外，還包括非法人組織，是否可以理解成非法人組織不能成為履行輔助人，也需要進行一些解釋和說明。“與此相關的‘合格的供應商’、‘不合理的低價’等目前比較模糊的表述，都需要進一步的去說明。”

    李廣說，“目前行業主管機關，一些學術研究團體比如北京市法學會旅游法研究會，都在緊鑼密鼓的進行法律釋義的工作，相信這些問題也都能得到很好的解決。”