5月7日，交通運輸部在官網正式發布《關于推進海南三亞等郵輪港口海上游航線試點的意見》，其中指出，基于海南海域情況及海南國際郵輪發展狀況，在五星紅旗郵輪投入運營前，先期在海南三亞、海口郵輪港開展中資方便旗郵輪無目的地航線試點。這意味著，海南可以試點開展無目的地航線的旅游。

　　近年來，80%-90%航線為日本、東南亞等出境游航線。目前，僅中國香港開設有公海游郵輪航線。此前，國家有關部門對于海南公海游試點曾多次發文。據了解，2018年4月14日，國務院發布的《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》便指出，支持海南開通跨國郵輪旅游航線，支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點;2018年9月，多部門又聯合發布了《關于促進我國郵輪經濟深化發展的若干意見》，其中也指出，中資郵輪開設公海游航線有望獲政策支持。此后在2019年全國交通運輸工作會議上，也明確提出推廣郵輪船票制度，試點推進海南郵輪公海游。

　　業內專家指出，無目的地郵輪航線既包含公海游也包含國內海域的旅游，此次在海南試點，從一定程度上豐富了海南的郵輪產品。不過，目前從海南出發的無目的地航線只允許中資方便旗郵輪(指中資出資比例不低于51%的國際郵輪運輸業務的企業法人)進入，這意味著外資郵輪依然不能經營該航線，而目前國內郵輪整體排水量較小，未來能否獲得大眾青睞還要看市場檢驗。