針對(duì)機(jī)票退改簽過(guò)程中存在的收費(fèi)過(guò)高、捆綁搭售等問(wèn)題，民航局經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的征求意見(jiàn)，最終形成規(guī)范機(jī)票票務(wù)的新規(guī)。7月17日，北京商報(bào)記者從民航局獲悉，《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)已正式下發(fā)，新規(guī)對(duì)航空公司、OTA平臺(tái)(在線旅行社平臺(tái))和銷售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)方面提出具體要求，如航企要制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽等。

　　一直以來(lái)，民航票務(wù)服務(wù)都是旅客投訴的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，尤其是機(jī)票退票、改期和簽轉(zhuǎn)服務(wù)中存在的一些“亂象”，更引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通知從多個(gè)方面對(duì)航空公司完善退改簽收費(fèi)制度并改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。具體來(lái)看，新規(guī)強(qiáng)調(diào)，航空公司要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在官網(wǎng)、App等渠道的顯著位置上公布實(shí)際執(zhí)行的國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)價(jià)種類、水平及退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且在旅客購(gòu)買機(jī)票過(guò)程中，也要清楚告知;在把控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性方面，航企要合理確定客票退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，退票費(fèi)不得高于客票的實(shí)際銷售價(jià)格，要制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽;航空公司還要統(tǒng)一規(guī)范直銷和分銷渠道的退改簽制度，確保全渠道(含直銷、分銷渠道)退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，要加強(qiáng)對(duì)OTA平臺(tái)、銷售代理企業(yè)的管理，對(duì)違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

　　除航空公司外，OTA平臺(tái)、銷售代理企業(yè)也是客票銷售及退改簽服務(wù)的主要責(zé)任主體。針對(duì)公眾普遍反映的該類主體增加退改簽費(fèi)用這一問(wèn)題，通知要求該類主體要嚴(yán)格執(zhí)行航空公司退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自更改;在旅客購(gòu)票過(guò)程中，該類主體要清楚告知旅客退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等條件;OTA平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)機(jī)票銷售的管理，督促、監(jiān)督平臺(tái)上的機(jī)票供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行航空公司的退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)操作的銷售代理企業(yè)堅(jiān)決予以清退，嚴(yán)禁為未經(jīng)航空公司授權(quán)的銷售代理企業(yè)提供客票銷售渠道。

　　此外，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，改進(jìn)票務(wù)服務(wù)工作的要求最終將落實(shí)到正在抓緊修訂的《民航旅客國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定》當(dāng)中。