“天下黃河富寧夏，首富中衛(wèi)。”得黃河自流灌溉之利，中衛(wèi)農耕發(fā)達，自古以來就是塞上有名的魚米之鄉(xiāng)。如今，中衛(wèi)憑借得天獨厚的旅游資源，正以前所未有的氣魄和速度，高起點、高標準、全方位推進創(chuàng)建國家全域旅游示范市，全力打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
2016年2月，國家旅游局將中衛(wèi)市列為國家首批全域旅游示范市創(chuàng)建單位。作為寧夏唯一的市級國家全域旅游示范區(qū)，我市上下不斷深化認識，搶抓機遇，乘勢而上，以全域旅游開拓城市發(fā)展新思路，向著全域旅游闊步邁進，全面提升中衛(wèi)的城市魅力。今年第一季度全市共接待游客112.24萬人次，旅游收入4.67億元，同比分別增長78.47%和15.31%。
戰(zhàn)略新動能
全域旅游是我們國家面對全球化進入“大眾旅游時代”、面對國內粗放式經濟過剩而轉變旅游發(fā)展方式的一項重要戰(zhàn)略性舉措。簡單地說就是把一個行政區(qū)當作一個旅游景區(qū)，是旅游產業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的一個系統(tǒng)旅游。在我國，文化旅游產業(yè)正在成為拉動經濟發(fā)展、培育發(fā)展新動能的生力軍。
正是基于這樣一個高度的認識，我市迅速搭上了國家全域旅游這趟時代快車，在全區(qū)率先啟動了全域旅游創(chuàng)建工作，委托中國旅游研究院編制完成了《中衛(wèi)市全域旅游發(fā)展行動規(guī)劃》，成立了中衛(wèi)市創(chuàng)建全域旅游示范市工作領導小組，印發(fā)了《關于加快全域旅游示范市創(chuàng)建工作的意見》和《全域旅游創(chuàng)建工作推進方案》，召開全域旅游示范市創(chuàng)建工作動員會和推進會，以旅游管理部門體制改革為標志，吹響了中衛(wèi)創(chuàng)建國家全域旅游示范市的號角。
立足我市文化旅游資源稟賦，我市以全域的理念抓頂層設計，把全市作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設，著力構建全景產業(yè)體系，確立了“一核、兩翼、三帶、四區(qū)、六線、多節(jié)點”全域旅游空間布局，通過沙坡頭區(qū)做片、中寧縣做線、海原縣做點，統(tǒng)籌推進全域化發(fā)展，利用三年時間實現全域旅游示范市創(chuàng)建目標，構建“產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局。
項目強支撐
旅游項目建設是全域旅游發(fā)展的前提和要素保障。為此，我市加大旅游項目建設，強化景區(qū)提檔升級，為塑造旅游的金字招牌而不懈努力。
旅游項目建設如火如荼，景區(qū)提升工程馬不停蹄。在中衛(wèi)絲路沙坡頭南岸半島建設現場，基礎設施外網系統(tǒng)的建設及室內裝修正在有序進行,沙坡頭旅游新鎮(zhèn)各個裝修環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進……
今年，我市建立重點項目建設工作責任制和“五定”方案，按照“龍頭做大、整體做優(yōu)、個體做精”的發(fā)展思路，以問題和短板為導向，狠抓項目建設。截至目前，已完成旅游項目投資5000萬元，已開工建設中衛(wèi)絲路沙坡頭南岸半島、沙坡頭盛典旅游文化演藝、新動感地帶娛樂項目、沙坡頭旅游區(qū)、沙漠天宮配套基礎設施、中衛(wèi)游客咨詢服務中心、沙坡頭景區(qū)基礎設施建設等項目，正在有序推進沙漠天宮（旅游綜合體）、太陽酒店、星星酒店等項目建設。
業(yè)態(tài)大融合
我市在產業(yè)融合上進行大力探索，實施“旅游+”、積極推進產業(yè)融合，不斷激發(fā)發(fā)展動力，加快構建全域旅游發(fā)展格局。
今年以來，在充分保護和利用好現有資源的基礎上，全市大力實施“旅游+產業(yè)”項目，通過推動旅游與文化、農業(yè)、工業(yè)等的大融合，大力發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老、文旅體驗、體育休閑等產業(yè)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)、綠色健身等個性化、參與式旅游產品，促進旅游產業(yè)鏈不斷完善。
如今，我市已建成目前國內第一條云計算信息“高速公路”，引進世界云計算龍頭企業(yè)亞馬遜AWS建成全自然風冷新一代數據中心，成為游客“一睹云容”之地；舉辦了黃河宮特大花燈展、沙坡頭南北長灘梨花節(jié)、大漠黃河國際旅游節(jié)、亞洲旅游小姐總決賽等13個節(jié)事活動……
今年，我市進一步強化景區(qū)創(chuàng)A升級工作，啟動高廟歷史文化街區(qū)、黃河宮景區(qū)創(chuàng)建開放的4A級景區(qū)，寺口子景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)工作，推進中寧、海原新建1家3A級景區(qū)；力爭培育五星級酒店1家，三星級酒店2家；強化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，推進沙坡頭區(qū)鳴沙移民新村鄉(xiāng)村旅游客棧項目建成投入運營等。
環(huán)境更優(yōu)化
“中衛(wèi)是一個很不錯的城市，城市干凈，空氣清新，還有風景獨特的旅游景區(qū)，讓人流連忘返！“來自西安的游客劉文莉感慨地說。城市整潔干凈是很多游客來中衛(wèi)的第一印象，也是我們經常聽到的贊美之詞。
在中衛(wèi)，城市環(huán)境的支撐是發(fā)展全域旅游的基礎之一。2012年我市提出“以克論凈·深度清潔”的城市環(huán)境衛(wèi)生工作新機制，規(guī)定城市道路浮塵含量每平米不超過5克，地表垃圾停留時間不超過5分鐘的量化指標，以克數規(guī)定市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護合格標準，開創(chuàng)了我市環(huán)境衛(wèi)生走向精細化管理的新局面，并在全國推廣“以克論凈·深度清潔”模式。
如今，我市用“以克論凈”深度保潔精神和更加嚴格的要求，更加精準的措施，在港中旅（寧夏）沙坡頭旅游景區(qū)實行“八分鐘”管理法，要求垃圾落地清理時間不過八分鐘、游客投訴受理不過八分鐘、應急救援到位不過八分鐘。將景區(qū)主要服務指標提煉，量化，面向社會和游客公開服務指標、執(zhí)行標準，切實提升景區(qū)服務質量。
此外，我市還進一步加大旅游市場監(jiān)管治理工作，積極發(fā)揮“1+4+N”管理機制的作用，以打擊擾亂旅游市場秩序的“黑導”“黑車”等非法行為作為重點，進一步規(guī)范旅游市場秩序，切實維護中衛(wèi)旅游良好品牌形象，為全域旅游示范市創(chuàng)建營造良好環(huán)境。截至目前，我市加強對“黑車”“黑導”坑騙游客等違法犯罪的整治力度，共開展專項檢查3次，出動執(zhí)法車輛9臺次、執(zhí)法人員21人次，有效治理了我市旅游秩序存在的問題。
營銷顯特色
今年，我市進一步推進營銷宣傳工作的精準化和效益化，采取新媒體營銷、開展主題活動、開通運營旅游包機專列、走出去宣傳營銷等方式，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場、開發(fā)潛在市場。我市以旅游主題活動為抓手，推動全域旅游深度實施，今年計劃舉辦全國導游電視綜藝大賽、環(huán)球旅游小姐總決賽、第九屆絲綢之路大漠黃河國際旅游節(jié)等活動，以時尚和知名賽事強化中衛(wèi)旅游整體宣傳，助推全域旅游產業(yè)發(fā)展。臨近五一小長假，今年沙坡頭旅游景區(qū)將推出“我要嗨皮”系列免費主題活動，開展迪士尼小丑歡樂頌、親子互動、民俗歌舞、雜技表演等，同時推出水上項目、黃河蹦極、比翼雙飛、滑沙飛索、羊皮筏子、沙海駱駝和沙海沖浪等娛樂項目，讓游客嗨翻假期。
眼下的中衛(wèi)，正通過深挖特色資源，將美景連線成片，實現百業(yè)相融。紅紅火火的背后，是中衛(wèi)全景打造、全業(yè)融合、全情服務的城市新意。中衛(wèi)在新一輪旅游發(fā)展大潮中奮力向前，正描繪著百姓富生態(tài)美的美好藍圖。
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