為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的重要指示，防范部分旅客違法行為對(duì)民航飛行安全的不利影響，進(jìn)一步加大對(duì)其他領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為的懲戒力度，近日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)民用航空局、中央文明委等8部門印發(fā)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。5月1日起，在機(jī)場(chǎng)或航空器內(nèi)實(shí)施9類行為被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任的旅客，以及在其他領(lǐng)域的6類嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人將被限制乘坐民用航空器。

　　民航局將和公安機(jī)關(guān)、人民法院協(xié)調(diào)建立信息推送機(jī)制。相關(guān)部門將確定需要納入限制乘坐民航的名單信息歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，由平臺(tái)推送給民航局。民航局將按照規(guī)定程序，每個(gè)月第一個(gè)工作日在指定的民航網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)布限制乘機(jī)名單信息、異議處理部門及聯(lián)系方式。名單發(fā)布之日起7個(gè)工作日為公示期，公示期滿，被公示人未提出異議或提出異議經(jīng)審查未予支持的，名單開(kāi)始執(zhí)行。

　　因嚴(yán)重影響民航飛行安全和生產(chǎn)安全的特定嚴(yán)重失信人限制乘坐民用航空器的，有效期為一年，自公示期滿之日起計(jì)算，一年期滿自動(dòng)移除。其他領(lǐng)域產(chǎn)生的限制乘坐民用航空器的相關(guān)人員名單，有效期為一年，自公示期滿之日起計(jì)算，一年期滿自動(dòng)移除;在有效期內(nèi)，其法定義務(wù)履行完畢的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通知民航局移除名單。因押解犯罪嫌疑人或者犯罪人員需要乘坐飛機(jī)的，由押解部門向民航局提出申請(qǐng)后，予以暫時(shí)解除。

　　在機(jī)場(chǎng)或航空器內(nèi)實(shí)施下列9類行為被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰或被追究刑事責(zé)任的旅客將被限制乘坐民航：

　　1.編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的;

　　2.使用偽造、變?cè)旎蛎坝盟�人乘機(jī)身份證件、乘機(jī)憑證的;

　　3.堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道、登機(jī)口(通道)的;

　　4.隨身攜帶或托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)品、違禁品和管制物品的;在隨身攜帶或托運(yùn)行李中故意藏匿國(guó)家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運(yùn)輸物品的;

　　5.強(qiáng)行登占、攔截航空器，強(qiáng)行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機(jī)坪的;

　　6.妨礙或煽動(dòng)他人妨礙機(jī)組、安檢、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé)，實(shí)施或威脅實(shí)施人身攻擊的;

　　7.強(qiáng)占座位、行李架，打架斗毆、尋釁滋事，故意損壞、盜竊、擅自開(kāi)啟航空器或航空設(shè)施設(shè)備等擾亂客艙秩序的;

　　8.在航空器內(nèi)使用明火、吸煙、違規(guī)使用電子設(shè)備，不聽(tīng)勸阻的;

　　9.在航空器內(nèi)盜竊他人物品的。

　　下列在其他領(lǐng)域的6類嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人將被限制乘坐民航：

　　1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人;

　　2.在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人;

　　3.在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的;用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的;應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的;隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的;拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的;

　　4.證券、期貨違法被處以罰沒(méi)款，逾期未繳納的;上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開(kāi)承諾的;

　　5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施，或依法納入失信被執(zhí)行人名單的;

　　6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐民用航空器的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人，相關(guān)部門加入本文件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改本文件的方式予以明確。