黨的十八大以來(lái)，旅游行業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)“515戰(zhàn)略”、全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和“三步走”戰(zhàn)略，精心謀劃、銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)改革取得務(wù)實(shí)成效

　　江西婺源縣古坦鄉(xiāng)菊徑村因其山環(huán)水繞的獨(dú)特景觀，吸引眾多游客拍照留念。

　　游客在青海茶卡鹽湖漫步游玩。

　　2017年9月11日至9月16日，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第二十二屆全體大會(huì)在中國(guó)成都舉行。會(huì)議期間，與會(huì)嘉賓高度評(píng)價(jià)了近年來(lái)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，以及中國(guó)旅游對(duì)世界旅游業(yè)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查結(jié)果，2017年上半年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)25.37億人次，比上年同期增長(zhǎng)13.5%。其中，城鎮(zhèn)居民17.57億人次，增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)村居民7.80億人次，增長(zhǎng)8.5%。國(guó)內(nèi)旅游收入2.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%。中國(guó)公民出境旅游人數(shù)6203萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)5.1%。

　　國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，黨的十八大以來(lái)，特別是近3年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，給廣大游客以及旅游從業(yè)者帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的“獲得感”。

　　全域旅游如火如荼

　　隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游如今已由少數(shù)人的奢侈消費(fèi)變成普通人的大眾消費(fèi)。尤其是近年來(lái)，全域旅游發(fā)展如火如荼，成為地方推進(jìn)旅游業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，發(fā)展全域旅游，就是通過(guò)有機(jī)整合區(qū)域資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富旅游業(yè)的內(nèi)涵和外延，使旅游業(yè)更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　以四川省甘孜藏族自治州為例，在當(dāng)?shù)兀�旅游業(yè)不再只是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)，民族特色、民俗風(fēng)貌等旅游外延不斷拓展，逐漸成為甘孜藏族自治州培育壯大特色旅游業(yè)的重要途徑。據(jù)了解，甘孜藏族自治州在2016年2月被確定為國(guó)家首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/span>

　　甘孜藏族自治州海螺溝景區(qū)磨西鎮(zhèn)青崗坪村村民張福平告訴記者，以前當(dāng)?shù)卮迕窕�本都是靠種地、采藥過(guò)日子，辛苦不說(shuō)，收入也很有限。后來(lái)，同村村民倪兵剛依托當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)創(chuàng)辦了貢卡布酒店，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，而且?guī)椭��?dāng)?shù)乇姸啻迕衩撠氈赂弧！艾F(xiàn)在我在貢卡布酒店上班，每個(gè)月光保底工資就能拿到2500元，日子真的越過(guò)越好了。”談起現(xiàn)在的生活，張福平的幸福感溢于言表。

　　截至目前，國(guó)家旅游局共批準(zhǔn)了兩批500個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。去年，500家國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共接待中外游客18億人次，約占全國(guó)旅游人數(shù)的40.5%，同比增長(zhǎng)20%，旅游總收入1.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21%。

　　發(fā)展成就舉世矚目

　　黨的十八大以來(lái)，旅游行業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)“515戰(zhàn)略”、全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和“三步走”戰(zhàn)略，精心謀劃、銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)改革取得務(wù)實(shí)成效。

　　“走出去”的是游客。自2012年起，中國(guó)連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)，對(duì)全球旅游收入的年均貢獻(xiàn)率超過(guò)13%。世界各國(guó)紛紛將吸引中國(guó)游客作為發(fā)展本國(guó)旅游的重要方向，數(shù)十個(gè)國(guó)家出臺(tái)針對(duì)中國(guó)游客的便利措施，在產(chǎn)品服務(wù)、市場(chǎng)推廣、簽證便利、交通改善等方面做了大量工作。“現(xiàn)在我國(guó)每年近2.5億人次的出入境旅游市場(chǎng)已成為發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、加強(qiáng)與世界聯(lián)系的重要平臺(tái)和對(duì)外交往合作的重要抓手。”李金早介紹說(shuō)。

　　“走進(jìn)來(lái)”的是企業(yè)。中國(guó)是世界公認(rèn)的最富潛力的旅游投資市場(chǎng)，未來(lái)5年，旅游直接投資將達(dá)到3萬(wàn)億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)12萬(wàn)億元。正是在巨大的投資紅利吸引下，環(huán)球影城、迪士尼、皇家加勒比等國(guó)際旅游企業(yè)紛紛進(jìn)軍中國(guó)。

　　2017年1月，在全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局進(jìn)一步明確了要圍繞“加快由粗放型旅游大國(guó)向比較集約型旅游大國(guó)轉(zhuǎn)變”這一中心任務(wù)，實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，細(xì)化各責(zé)任單位權(quán)責(zé)分工，務(wù)求把改革“設(shè)計(jì)圖”變成“施工圖”，轉(zhuǎn)化為“成果圖”。

　　“中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)令人矚目。”聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)瑞法依對(duì)中國(guó)旅游成就贊不絕口。他說(shuō)，亞洲是當(dāng)今世界旅游業(yè)增速最快的地區(qū)，中國(guó)在其中發(fā)揮了重要作用。自2012年以來(lái)，中國(guó)一直是全球最大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，也是全球最重要的旅游目的地之一。

　　合作共贏分享成果

　　今年9月份，由中國(guó)旅游協(xié)會(huì)發(fā)起成立的首個(gè)全球性、綜合性、非政府、非盈利的國(guó)際旅游組織——世界旅游聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟以“旅游讓世界更美好”為核心理念，以旅游促進(jìn)發(fā)展、旅游促進(jìn)減貧、旅游促進(jìn)和平為目標(biāo)，旨在增進(jìn)共識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、深化合作，推動(dòng)全球旅游業(yè)可持續(xù)、包容性發(fā)展。同時(shí)，大會(huì)還宣布了“一帶一路”旅游合作成都倡議，并得到俄羅斯、斯里蘭卡、馬達(dá)加斯加等國(guó)的響應(yīng)和各國(guó)代表的積極評(píng)價(jià)。

　　“一帶一路，旅游先行;互聯(lián)互通，旅游先通。”絲綢之路是世界上最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及60多個(gè)國(guó)家、44億人口，旅游總量占全球70%以上。為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，國(guó)家旅游局自2015年以來(lái)連續(xù)3年將宣傳主題確定為“絲綢之路旅游年”，積極利用多雙邊旅游合作平臺(tái)，推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的旅游合作。

　　“中國(guó)為世界旅游業(yè)發(fā)展提供了范例。”瑞法依表示，中國(guó)將旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，在鄉(xiāng)村發(fā)展及扶貧議題上，充分釋放了自身潛力。不僅如此，中國(guó)還為世界旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了諸多新理念、新倡議、新思路、新模式，比如旅游+、旅游外交、“美麗中國(guó)”旅游推廣戰(zhàn)略等。“我們相信，旅游業(yè)發(fā)展的中國(guó)模式，可以為其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。”瑞法依表示。

　　近3年來(lái)，國(guó)家旅游局先后舉辦了首屆絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議，建立中國(guó)—中東歐國(guó)家旅游部長(zhǎng)定期會(huì)議機(jī)制，召開(kāi)首屆中俄蒙旅游部長(zhǎng)會(huì)議、首屆中國(guó)—南亞旅游部長(zhǎng)會(huì)議、首次中國(guó)—東盟旅游部門會(huì)議，打造了各國(guó)平等交流、和諧共贏的戰(zhàn)略平臺(tái)，大力拓展了與“一帶一路”沿線國(guó)家的旅游合作。

　　李金早表示，隨著世界旅游聯(lián)盟的建立以及“一帶一路”倡議的發(fā)布，旅游市場(chǎng)將更加廣闊，旅游資源價(jià)值也將更加凸顯，“各國(guó)旅游主管部門應(yīng)緊抓機(jī)遇，讓旅游便利性進(jìn)一步提升，在‘一帶一路’框架下深化合作，營(yíng)造良好的旅游國(guó)際合作環(huán)境，共同分享旅游業(yè)發(fā)展的果實(shí)”。