繼今年5月份將大信會計師事務所、天健會計師事務所告上法院后，新都酒店在本月又對深交所提起了行政訴訟。不滿深交所對其判決的退市決定，在今年被宣布退市開始到現在，新都酒店一直都沒有放棄改變退市命運的掙扎。但無論是證監會還是深交所，在作出強制退市或終止上市的決定時，必然都是非常謹慎的。否則，將會產生災難性的后果。因此，對于新都酒店此次提起的行政訴訟，行業分析人士認為勝訴可能性渺茫。

　　新都酒店起訴深交所

　　9月19日，有證券人士在社交賬號稱，被稱為“2017年退市第一股”的深圳新都酒店股份有限公司宣布起訴深圳證券交易所，要求判令撤銷深交所作出的終止上市決定。

　　隨后，記者在深圳市中級人民法院搜索發現，深圳新都酒店股份有限公司起訴深圳證券交易所的案件9月18日正式立案。案號為(2017)粵03行初128號。被告為深圳證券交易所，原告為深圳新都酒店股份有限公司。

　　深交所回應

　　堅決落實退市主體責任

　　面對新都酒店的起訴，深交所可謂是反應迅速。就在消息出來的19日晚間，深交所在其網站發布了《堅決落實退市主體責任》一文作為回應。

　　深交所在文章中表示，“本所作出新都酒店股票終止上市的決定，具有充分的法律依據和事實依據�！辈⑶遥�深交所在文章末尾中還表明，“本所將在中國證監會領導下，繼續認真貫徹依法全面從嚴監管，堅決落實退市主體責任，嚴格審核恢復上市、重新上市申請，從嚴監管規避退市行為，對于達到退市條件的公司，做到“出現一家，退市一家”，凈化市場環境，維護市場秩序，全力維護退市制度的嚴肅性。”

　　上市20余年，新都遭遇了什么?

　　業績不佳、內斗紛爭太多

　　作為我國老牌酒店企業，新都酒店于1988年正式開業，1994年1月在深交所掛牌上市，它不僅是深圳酒店業唯一的上市公司，也是中國唯一的單體酒店上市公司。

　　但就是這樣一家老牌酒店企業，歷經20余年的發展，在公司管理團隊及股東均不懂產業價值投資后漸漸淪落為“殼資源”，而這時候的業績發展更是一落千丈。

　　華美酒店顧問機構首席知識官趙煥然表示，新都酒店在上市后的前三年還曾小幅度現金分紅，但在1996年后就未再進行過任何形式的分配。

　　業績長期不佳

　　1994年至2014年上市的20年間營業總收入從1.73億元急轉直下，跌至6400萬元。2006年開始，扣非凈利潤更是連續9年為負。

　　內斗糾葛

　　2005年，新都酒店起訴公司原副董事長黃振漢以及三家關聯公司，要求賠償投資損失7000余萬元，前后經歷了長達四年的訴訟期。

　　禍事不斷

　　2011年，新都控股股東——光耀地產與幾位借款人簽訂了由新都酒店承擔無限連帶責任的擔保借款協議。最終，新都酒店大樓與部分房產被凍結，也從當年開啟了每年超過1000萬扣非凈利潤虧損的連續虧損。

　　連續多年的業績虧損，新都酒店也曾在戰略方向上做過多種嘗試，但并未有何種效果，更因變化頻繁的戰略一度淪為被爭搶的殼資源。2015年4月在經歷長達8個月的停牌后，ST新都披露稱將擬通過重大資產出售、發行股份購買資產及募集配套資金方式，收購新三板掛牌公司華圖教育100%股權，從而實現華圖教育借殼上市，并申請自2015年4月9日開市起復牌。成功復牌后，憑借“酒店+教育培訓+互聯網”的創新重組促使公司股價連續出現15個漲停，股價由停牌前的4.99元飆漲至10.38元。

　　但就在此時，因2013年、2014年連續兩年財務報告被年審會計師出具無法表示意見的審計報告，新都酒店股票自2015年5月21日起被暫停上市，簡稱更名為“*ST新都”。

　　童年6月，華圖教育以“* ST新都在過渡期內發生重大不利變化”的理由單方面解除重組協議，新都酒店的重組失敗。

　　為何被推向退市之路?

　　一個會計項目引發的血案

　　因為新都酒店2013年、2014年連續兩年財務報告被年審會計師出具無法表示意見的審計報告。所以，2015年年度報告披露內容對新都酒店能否恢復上市影響重大。

　　公告顯示，新都酒店扣除非經常性損益后的凈利潤為1493.7萬元(2016年11月25日，新都酒店將該數據更正為1255.61萬元)。2016年4月25日，*ST新都與廣發證券簽訂《深圳新都酒店股份有限公司與廣發證券股份有限公司關于推薦恢復上市協議》。2016年5月3日廣發證券出具《廣發證券股份有限公司關于深圳新都酒店股份有限公司之恢復上市保薦書》，認為*ST新都已經具備恢復上市的法定實質條件，*ST新都于同日向深交所提出恢復上市的申請。

　　深交所于2016年5月9日正式受理了該申請。受理后，深交所依法依規開展審核工作，并就高爾夫物業租金收入會計處理合規性、預計負債計提充分性、子公司業績真實性等重點關注問題進行調查核實。

　　然而，一封來自會計師事務所的確認函卻將*ST新都推向退市邊緣。

　　2017年4月25日晚間，*ST新都公告稱，于4月25日收到天健會計師事務所湖南分所的函件。函件稱，經核查，將2014年租賃期高爾夫物業的租金收入作為2015年度損益列報的判斷，在編制2016年報時做出適當處理。經此調整，*ST新都2015年凈利潤由正變為負。

　　2017年4月25日，深交所收到公司2015年報審計機構出具的相關說明，表明公司2015年度經調整后扣除非經常性損益后的凈利潤為負值。

　　正是由于這個原因，*ST新都稱，2017年4月28日廣發證券以天健會計師事務所湖南分所的函件為由，在未與公司溝通的情況下，向深交所撤回由其出具的與申請人恢復上市相關申請文件。

　　對此，深交所表示，2017年4月28日，公司恢復上市保薦人撤回了其出具的恢復上市申請相關保薦文件。

　　根據深交所《股票上市規則》第14.2.17條、第14.4.1條第(二十七)項、第14.4.2條的規定，深交所于2017年5月16日作出公司股票終止上市的決定。

　　不過，由于對廣發證券單方面撤回恢復上市材料不滿，5月16日晚間，*ST新都發布公告，稱已經向廣州市仲裁委員會申請仲裁，要求廣發證券賠償。

　　在要求廣發證券賠償之前，由于審計結果變臉讓公司直接面臨退市風險，*ST新都起訴其會計師事務所，并索賠逾500萬元。

　　5月11日晚間，*ST新都發布重大訴訟和重大仲裁事項公告。因審計結果出現重大紕漏，*ST新都一紙訴狀將大信會計師事務所、天健會計師事務所告上法庭。

　　5月17日，*ST新都(更名為“新都退”)收到深交所終止其上市的決定，5月24日進入為期30個交易日的退市整理期，7月7日被深交所正式摘牌。

　　上訴能否改變新都酒店退市的命運?

　　因退市起訴監管部門，在國內的上市企業中，新都酒店并非首例。財經分析師曹中銘指出，因在當初的IPO申請文件中存在違規違法行為，欣泰電氣被中國證監會依法作出強制退市的決定。欣泰電氣對此表示了不服，先向證監會申請了行政復議，在證監會決定維持針對欣泰電氣的處罰后，又向北京市一中院提起行政訴訟，請求法院撤銷證監會行政處罰決定中針對公司的部分及后續行政復議決定。今年5月4日，北京一中院一審結果顯示，證監會作出的行政處罰并無不當。

　　而對于新都酒店而言，雖然與欣泰電氣被強制退市的原因有所不同，但是從其經營業績來看，按照深交所的《股市上市規則(2014年修訂)》要求，被判定退市必然說明了其問題的嚴重性。畢竟，無論是證監會還是深交所在作出強制退市或終止上市的決定時，必然都是非常謹慎的。否則，將會產生災難性的后果。

　　對于新都酒店此次提起的行政訴訟，趙煥焱表示新都酒店通過法律渠道，想要翻盤的希望渺茫。