日前，國家旅游局召開“旅游行業‘營改增’試點宣傳暨經驗交流會”，進一步推動全行業落實“營改增”。記者從會上獲悉，自旅游行業實施“營改增”以來，各企業及時調整，落實“營改增”各項規定，總體稅負呈現下降趨勢。同時，各企業也借“營改增”契機，完善產業鏈條，共同營造良好的旅游經營環境。近日，記者就“營改增”相關問題采訪了部分旅游企業，了解其落實“營改增”的成功經驗，傾聽其意見和建議。

　　積極落地收獲紅利

　　記者從黃山旅游發展股份有限公司了解到，“營改增”后，門票與客運索道執行“文化服務業”稅率，申請簡易計稅后降低了稅負，尤其是索道業務，稅負降低41.7%，減負效果明顯。賓館酒店稅負總體下降約15%，降幅更多取決于各酒店對采購管理、價稅綜合考量等因素。旅行社業務，由于可抵扣的進項稅少，稅負略有上升，但旅行社把差額作為計稅基數，稅負增加的數額不多。

　　中青旅控股股份有限公司財務預算管理部常務副總經理譚寧介紹，從稅率上看，雖然較原來的營業稅賦提高0.74個百分點。但企業日常構建固定資產、宣傳推廣費用和日常辦公的耗材取得的增值稅專用發票可以抵扣，從實際效果看，去年5-12月，公司旅行社業務減稅約141萬元，真正實現了稅負只減不增。

　　浙江舟山普陀山景區相關負責人介紹，“營改增”后，2016年普陀山門票收入按照征收率3%進行征收，減少70萬元，稅負下降約2.9%。其他稅收方面，城建稅、教育費附加和地方教育附加分別按消費稅、增值稅和營業稅之和的7%、3%和2%征收，“營改增”之后減少8.4萬元。

　　長白山開發建設集團財務總監張萬國介紹，長白山景區門票收入選擇了簡易計稅方式，按3%征收率計算繳納增值稅，景區觀光車收入采用了一般納稅計稅方式，按6%征收率計算繳納增值稅。綜合來看，長白山景區年減稅約240萬元，有效實現了企業稅負“只減不增”，使企業享受到了政策紅利。

　　深圳世界之窗有限公司相關負責人介紹，2016年5-12月營業收入在營業稅情況下，營業稅稅負為3.60%。實施“營改增”后，已申請簡易征收，2016年5-12月的增值稅稅負為3.47%，較營業稅稅負基本持平，略有下降。

　　湖南鳳凰縣以旅游業作為支柱產業，主要有旅游景點、文藝演出、餐飲住宿、旅游服務等細分行業。其中，旅游景點和文藝演出選擇3%的簡易征收方式納稅，整體稅負明顯下降。全面“營改增”推開以來，截至2016年12月31日，鳳凰縣730戶旅游業“營改增”試點納稅人入庫增值稅共計770萬元，與營業稅相比稅負凈減291萬元，減幅達到30%，為鳳凰縣旅游業帶來了巨大的改革紅利。

　　多措并舉突破難點

　　據了解，很多旅游企業自去年5月份實施“營改增”以來，迅速采取措施，對稅負變化進行科學測算，選擇合適的計稅方法、梳理采購流程，突破“營改增”難點，收獲了改革紅利。

　　普陀山景區相關負責人介紹，落實“營改增”中最大難點是，普陀山門票中心被認定為一般納稅人，但門票中心可用于抵扣的進項稅額很少。對此，普陀山景區一方面，積極與國稅部門溝通協調，確定執行一般納稅人簡易征收辦法。另一方面，積極擴大景區其他收入來源，降低對門票收入的依賴度。

　　黃山旅游發展股份有限公司相關負責人介紹，“營改增”開始前后，該公司專門成立了“營改增”領導小組和工作小組，對“營改增”過程中出現的問題及時研究處理。此外，還制定出臺了新的費用報銷規定，盡可能取得增值稅專用發票，為公司取得可抵扣的進項稅額，同時，加強采配中心對供應商梳理，盡可能取得增值稅專用發票。

　　深圳世界之窗有限公司剛開始實施“營改增”時，面臨一些挑戰。該公司相關負責人介紹，世界之窗至今已開業22年，人工成本和折舊攤銷費用所占比重較大，而這部分固定成本無法取得進項抵扣，可抵扣項目較少。針對這一狀況，公司對門票等項目申請了簡易征收。而針對酒店經營等無法實現簡易征收的項目，則是梳理采購流程，選擇有資質的供貨商，盡可能的取得增值稅專用發票進行抵扣來降低稅負。

　　“‘營改增’以來，長白山景區首先從培訓入手，邀請稅務人員對企業高管和各級財務、管理、預決算人員開展針對性培訓。”張萬國介紹，長白山景區修訂了企業財務制度、操作流程和管理辦法，制定管理細則，優化業務流程，對企業經營項目、混合銷售業務、財務會計核算等信息和數據反復測算核對，把“營改增”要求“滲透”到經營管理的每個環節。

　　“我們給公司上下進行了宣導，并印制了含有公司納稅信息的卡片，要求廣大業務人員使用規范的供應商，取得增值稅專用發票來降低企業稅負。”譚寧介紹，近期，中青旅還結合稅務機關推廣的電子發票方案，主動與電票相關實施機構取得聯系，通過改造稅控設備，購買稅控服務器，以及對企業內部ERP的升級改造，實現了電子發票的一鍵開具，大大方便了客人發票的取得。

　　鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司則獲得了縣國稅部門“一對一”輔導，采取了多項措施，比如購進貨物、服務時積極索取增值稅專用發票，更換供應商，用好了增值稅抵扣機制，減稅額度逐漸轉高，稅負總體降低。

　　廣受認可持續推進

　　業內人士表示，“營改增”實施后形成了增值稅進項和銷項的抵扣關系，從深層次上影響到旅游產業鏈條完善、企業內部管理框架的規范。這獲得了旅游企業的廣泛認可。

　　普陀山景區相關負責人表示，對景區而言，“營改增”為規范旅游行業帶來了契機，比如旅行社只能選擇有資質的酒店及運輸企業進行合作。對企業而言，“營改增”不僅使企業稅負下降明顯，也將促進企業內部協作進一步加強。“營改增”不僅僅是財務部門的事情，更涉及企業的各個業務部門，各部門務必通力合作，共同找尋合適的應對路徑，調整運營模式、提高創新能力。

　　黃山旅游發展股份有限公司相關負責人表示，“營改增”試點十個月來，避免了流轉環節的重復納稅問題，對集團化公司的運作起到積極作用，為公司專業化、精細化發展打下良好基礎。此外，旅游服務業面臨大量的固定資產投資，“營改增”政策能帶來投資進項稅抵扣，有利于企業加快投資節奏。

　　深圳世界之窗有限公司相關負責人也表示，從“營改增”的政策來看，運營穩定的旅游景點申請簡易征收，與之前的營業稅相比變化不大，稅率都為3%，但營業稅是價內稅，而增值稅是價外稅，應稅銷售額較營業稅下有所減少，從而降低企業稅負。

　　鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司相關負責人表示，由于直接讓利于企業，“營改增”減稅紅利還極大地推動了當地旅游行業的轉型升級。利用“營改增”節約的資金，鳳凰縣各大重點旅游企業積極加大景觀建設投入，推進道路改建和服務升級，完善配套設施，有效帶動了全縣旅游業發展。

　　張萬國也說道，“營改增”不僅讓長白山景區實現了持續減稅，更讓景區在經營管理上發生了蛻變，增強了在市場競爭中的信心。