老年人旅游新國標：百人以上配隊醫 連續坐車不超過2小時

圖片來源：人民日報 張芳曼

　　新國標規定“銀發團”百人以上配隊醫，連續坐車不超過兩小時

　　老人出去玩 有了啥變化(大數據觀察)

　　老年人愛窩在家里?如果還這么認為，那你就錯了。

　　近年來，國內老年人的旅游消費熱情不斷高漲。中消協發布的“銀發人群愿意花多少錢用于旅游”調查報告顯示，老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游。

　　自今年9月1日起，國家旅游局批準發布的《旅行社老年旅游服務規范》正式實施，其中規定，老年團包機專列配隊醫、導游應具備急救技能、連續坐汽車不超過兩小時等。

　　這項新“國標”的出臺，對旅行社有什么樣的影響?旅游產品如何反映“銀發團”的特殊需求?老年游客又有著怎樣的旅游體驗?

　　老年人出游熱情高，引領錯峰旅游新潮流

　　“近年來成都每年出行的老年游客超百萬人次，每年增幅10%以上。”成都旅行社協會執行會長陳鴻說。

　　“我們的旅行社以老年游為特色，每年參團老人有七八萬人次，占到了市場份額的50%。”江蘇無錫觀光國旅負責人周勇偉告訴記者。

　　據統計，我國60歲及以上的老人已達2.22億人，占總人口的16.1%。老年人口比例的增加也催生了老年旅游市場的火爆，據全國老齡委調查，目前我國老人年旅游人數已經占到全國旅游總人數的20%以上。

　　記者走訪發現，眼下越來越多的老年游客更愿意到有代表性的景點進行區域性旅行，也就是以某個地點為基地，向周圍以一日游疊加的形式，一次出行就能玩遍一個省或一個地區。

　　“前不久，我和老伴兒，再加上妹妹老兩口，一起報團參加了西北游。”今年68歲的南京市民吳阿姨告訴記者，此行10天左右，每40個人一名導游，還有乘務警察、隨團醫生等，照顧得很周到。

　　“一方面，老人對時間有要求，不希望安排太緊張;另一方面，在交通工具上，往往青睞火車這種方式。”南京飛鷹國際旅行社總經理孫宇航介紹，該旅行社提供的春秋季10天左右的長線旅行路線，一般都是以專列為主。走走停停，老人們不用拎著行李到處走或者轉車顛簸。

　　中國旅游研究院副研究員楊彥鋒介紹，老年人一般有20年左右的自由支配時間，也具備了有錢和有閑這兩大旅游要素，“銀發市場”的錯峰出游引領起非節假日旅游的新潮流。

　　“銀發團”曾遭歧視，離譜低價團正失去市場

　　以往，大部分老年旅游者都鐘愛便宜的旅行團，但價格大幅壓低帶來的是服務質量的下降，由此也產生很多矛盾和糾紛，甚至有旅行社不愿意接納高齡老人參團。“主要是保險公司很少愿意提供70歲以上老人的保險服務。”一名旅行社從業人員告訴記者。

　　“父母出門旅游真是太麻煩了!”在上海工作的錢女士最近專門請假回老家為父母辦理手續，她苦笑著對記者說，由于父母年齡超過75歲，旅行社不建議報飛機團，而且必須有家人陪同，并要到醫院進行體檢、開具證明，還要簽訂免責協議。

　　“帶著爸媽去旅游”，愿望很豐滿，現實很骨感，尤其對于北上廣深等一線城市工作生活壓力大的年輕人來說，更是如此。在調查中，年齡在70歲以上的老年人更希望和子女一起出行。而數據顯示，2016年老年人無子女隨行的出游卻高達50.9%。

　　半年前，60歲出頭的周先生和幾個老同學一起，報名參加了一家旅行社赴西南某地的“養生之旅”。這個團大部分都是60歲上下的游客，有時在路上坐大巴一坐就是好幾個鐘頭;導游帶去的景點大都是走馬觀花的免費景點，有些景點到了門前還要單獨付費。而原本最吸引他的“養生之旅”，竟然是借旅游的幌子推銷保健品。

　　記者了解到，除了年齡歧視之外，老年游客也曾遇到過購買力歧視，例如有的低價消費團，老年人參團需要每人多加2000元。幾家旅行社負責人坦言，長期以來市場上存在著價格有點“離譜”的低價團，往往伴隨著隱性消費等現象。但隨著《旅游法》等法律法規的實施，這種產品將逐漸失去市場。

　　今年以來，根據攜程跟團游、自由行等產品的預定情況，住得好一點、餐標高一點、行程舒緩一點、服務周到一點的產品成為老年游市場的首選。

　　四川中青旅行社“夕陽紅”專線負責人趙波打算在年內推出多個品質老年旅游產品，最大限度地減少自費與購物項目，并在吃住行游上多下功夫。“以前云南線路價格不到1000元，這次品質游價格可能接近2000元。”

　　新國標令人期待，業內人士呼吁完善操作細則

　　9月1日起，《旅行社老年旅游服務規范》正式實施，明確老人連續乘坐汽車時間不應超過2個小時，每個景點應安排充裕的游覽時間。出行客車上應配備輪椅、拐杖等輔助器具，包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應配備隨團醫生服務。

　　記者在走訪中發現，一些大型旅行社多年前已具備配隨團醫生、藥物、醫療器械等服務的能力。以成都光大國際旅行社為例，與醫院簽訂合作協議后，一個700人規模的專列團，通常配備2名醫生、2名護士。“這個配備標準實行過多次，可以滿足游客需求。”旅行社負責人吳亮表示，配備醫生及醫療用品后，成本增加約10%。

　　而一些小型旅行社卻為此頭疼。“旅游市場原本就競爭激烈，利潤低。”成都一家小型旅行社負責人表示，服務標準提高后，拒接老年團現象可能會更加突出。

　　新規的實施，受到了絕大多數游客的肯定和歡迎。今年65歲、患有高血壓的成都老人周洪說：“這個月去藏區旅游，報了個比較貴的團，但是團里有醫生，心里覺得踏實。”但也有部分老年游客表示很“糾結”，擔心可能導致景點減少，或者時間延長、成本增加。

　　“國標的出臺將對旅游市場起到規范作用。盡管對旅行社及游客來說，增加了出行的成本，但長久來看卻是必要的，是未來的發展趨勢。”楊彥鋒坦言，醫療等資源暫時不足的情況，短期內可以通過電子化方式，或者旅行社之間優化配置等進行解決。

　　此外，很多旅行社表示，隨隊醫生的資質如何認定、比例如何確定，應配備哪些常用藥品和醫療器械，醫生及其所屬醫療機構、旅行社、旅游者的權責如何界定等，仍有待規范。

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