如今《旅行社老年旅游服務規范》已經正式施行，然而除了政策規定的內容，從市場本身發展來看，老年游需要從多個角度解決仍然存在的痛點，甚至有觀點指出老年游“國標”出臺后會“嚇退”一部分旅行社。對此，記者采訪了重慶海外旅業集團總裁張力、中商國旅執行總裁王培新以及北京樂之源假日國際旅行社有限公司總經理楊沖，三位旅行社人士就旅行社如何執行“國標”發表了看法。

　　產品分層或能促進“國標”落實

　　《旅行社老年旅游服務規范》提出的多處規范措施，從旅行社的角度看要分為兩大類。其中一類是專門針對老年人的夕陽紅旅游產品，這一部分可以按照規范提高服務價值和規范，執行起來相對容易，但這一類的產品占比相對較少。另外則是普通的旅游產品，執行“國標”的難點就在這里。這種普通產品也有不少老年游客參團，同時也包括非老年人，那么這類旅游產品是否需要執行這一規范?但若遇到糾紛，旅行社恐怕會擔心有游客以此狀告旅行社產品不達標。另外，市場是劣幣驅逐良幣，有數據顯示，60%的老年人對價格都十分敏感，十分看重產品的性價比，按照“國標”執行難免要提高價格，對游客的吸引度就會打折扣。不過，隨著經濟水平的發展和消費理念的轉變，有些老年人對品質出游的興趣提高，因此公司日前也與業界探討對老年游產品進行分層，滿足對價格和品質有不同需求的用戶。

　　政策制定需從三方考慮

　　國家旅游局發布的《旅行社老年旅游服務規范》是針對中國旅游市場亂象做出的規范，初心是希望治理這一亂象，游客的權益可以得到更為有效的保障，但同時產品價格也會有所提升。

　　然而，從目前市場發展規律來看，價格提高了，買單的消費者就少了，對旅行社確實影響較大。實際上，政府在制定政策時應該從政府、消費者、旅行社三方進行考慮，比如旅行社這一方面要增強服務意識。但是目前從國家層面推動老年游市場的整治來看，并不清楚這一規范是要如何執行，到目前為止，尚未接到相關政府發布的通告。

　　但是，不論如何，未來行業還是會按照這一規范所要求的方向進行，因為雖然旅行社的產品不一定能夠完全按照這一規范走，但若遇到相關糾紛，應該就會按照這一規范去執行，對旅行社來說也是一個約束。而如果是要求旅行社“一刀切”執行這一政策，估計國內30%的出游都會受到影響。

　　價格和品質是新規執行的難點

　　從《旅行社老年旅游服務規范》提出的內容來看，落地實施較為困難。老年游市場在之前幾年并不是旅行社關注的重點，但近兩年則越來越受到重視。然而，《旅行社老年旅游服務規范》從行程安排、購物、醫療保障等各個方面都有了詳細的約定，若按照這一規定去做，旅游產品的價格勢必會提高，然而目前老年人的消費理念還沒有完全轉變，不少老年人還是非常看重價格的，因此一條高品質的線路未必會在市場上受到歡迎。

　　實際上，產品并不是難題，旅游產品的設計和定制都不是難事，但問題是消費者是否買單。因此，價格、品質等是執行這一規范最主要的問題。不過這一規范能夠讓大家意識到服務的重要性，但需要時間的磨合，有些硬性要求還是很難達到，比如乘車不得超過兩個小時，旅行社只能慢慢改。同時，旅游牽扯到酒店、景區等各個環節，也需要時間調整。