日媒稱，日本福岡縣和長崎縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有乘坐游輪來日旅游的外國游客在游輪離港之前沒有回到船上，涉嫌非法居留日本。外國人的“爆買”等因素促進了入境審查手續(xù)的簡化，有關部門對非法入境的新手段保持警惕。

　　據(jù)共同社8月21日報道，去年，外國游輪停靠博多港(位于福岡市)的次數(shù)達到245次，位居日本第一，幾乎每天都有可搭乘數(shù)千名游客的游輪在該港停靠。據(jù)福岡縣警方介紹，去年有11名中國人在旅途中失蹤，今年，包括停靠若松港(位于北九州市)的游輪在內(nèi)，則有6名中國人失蹤。

　　長崎縣警方透露，去年有11人在長崎港(位于長崎市)失蹤，今年，包括佐世保港(位于該縣佐世保市)在內(nèi)，有6人沒有回到船上。在福岡失蹤的2人分別在京都府和福岡縣被找到，另外還找到部分在長崎失蹤的人，此外的失蹤者均被視為非法居留者。

　　據(jù)法務省入國管理局介紹，截至今年1月，非法居留者接近6.3萬人。雖然乘坐游輪入境后的失蹤者在全體非法居留者中占比極小，但據(jù)國土交通省介紹，去年乘坐游輪進入日本的外國人是前年的約2.7倍，已達到111.6萬人。加之政府計劃實現(xiàn)2020年全年乘坐游輪前來訪日的外國游客達到500萬人次的目標，有關人士擔心地表示，“失蹤者人數(shù)可能會增加。”

　　入國管理局從2007年起要求入境時拍攝面部照片并采集指紋作為反恐措施等，但從去年1月起正式引入了以游輪乘客為對象省略拍照手續(xù)這一制度，旨在縮短幾小時的審查等待時間。據(jù)悉，引入該制度后入境審查時間實際縮短了1小時左右。

　　入國管理局主張，“(省略拍照手續(xù))只限于法務相許可的船只”，并沒有損害對出入境的嚴格管理。但調(diào)查人士指出，“乘坐游輪來日的旅游費用較為便宜，也吸引了許多富裕人士以外的游客。”還有意見認為，“審查寬松這一信息容易在網(wǎng)上流傳，有些企圖非法居留的人可能會考慮利用游輪。”福岡入國管理局采取要求旅行社在疑似發(fā)生人員失蹤情況時立即通報等對策。

　　據(jù)福岡市介紹，去年秋季的調(diào)查顯示，中國游客平均每人消費10.7萬日元(約合7000元人民幣)。因訪日游客拉動經(jīng)濟的成效無法忽視，因此不太可能改變簡化審查手續(xù)的趨勢。日本國士館大學移民政策教授鈴木 江理子指出，“與外國相比，日本的入境管理和居留管理比較嚴格。”她還表示，“雖然審查寬松的信息可能使(利用游輪的)非法居留者有所增加，但同時應從訪日游客增加對經(jīng)濟的利好影響這一角度出發(fā)探討對策。”