龍素芳老人的遭遇是否屬實(shí)？如何才能滿足這一被忽視的旅游群體的需求？連日來，記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　11月12日，記者見到了龍素芳老人，眼前的老兩口身板硬朗，很難想象她和老伴已進(jìn)入古稀之年。

龍素芳今年71歲，老伴74歲，她告訴記者，這兩年孫子上學(xué)，老兩口有時(shí)間去旅游了。但一咨詢旅行社，被告知年齡已經(jīng)“超標(biāo)”，表示不愿意接待。

　　當(dāng)天，記者以老人子女身份陪同龍素芳老人走訪了華興街附近多家旅行社，得到了同樣的回答：四川中青旅提出，不接待70歲以上的老人；成都中國旅行社表示，不接待75歲以上老人；康輝旅行社要求部分境外路線老人需兒女陪同……“我孩子工作忙又要照顧孩子，很難抽時(shí)間陪我們?nèi)ゾ惩饴糜巍！饼埶胤祭先擞行�無奈。

　　在實(shí)體店“吃閉門羹”，那流行的網(wǎng)絡(luò)旅游產(chǎn)品又如何呢？記者在攜程旅游客服指導(dǎo)下搜索了適合老年人的“爸媽放心游”特色產(chǎn)品，記者發(fā)現(xiàn)，17頁的搜索中，幾乎沒有境外旅游產(chǎn)品。隨后，記者隨機(jī)選取了10個(gè)產(chǎn)品，其中有8個(gè)產(chǎn)品預(yù)訂須知對(duì)出游者年齡做了限制，大多數(shù)都以70歲為上限。“這個(gè)‘潛規(guī)則’我早都聽說了，所以我哪兒都沒去成。”今年73歲的李代英老人告訴記者，自己有個(gè)朋友前陣子剛滿70歲，被旅行社要求多交納800元保證金才能參團(tuán)，最后只有不了了之。

　　“你看我們雖然70多歲了，但是身體也好，旅行社咋就不愿意掙我們的錢呢？”采訪中，有老人這樣說。

　　康輝旅行社工作人員告訴記者，“不接待老人主要是合作的保險(xiǎn)公司不提供70歲以上老人的保險(xiǎn)服務(wù)。”對(duì)此，記者咨詢了中國人壽保險(xiǎn)得知，其推出的出境人員意外傷害保險(xiǎn)年齡上限是70周歲。記者登錄中國人保財(cái)險(xiǎn)網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)，港澳臺(tái)、東南亞等境外旅游保險(xiǎn)年齡上限均為70周歲。“即使保險(xiǎn)公司愿意承保，我們也有顧慮。”攜程網(wǎng)華西區(qū)公共事務(wù)部經(jīng)理陸楊告訴記者，與攜程合作的“平安攜程境內(nèi)長線保險(xiǎn)”年齡上限是90周歲，但攜程有些線路對(duì)可參保的老人也設(shè)定了年齡限制，是因?yàn)槔先送话l(fā)狀況比較多，給旅行社帶來了不可控的風(fēng)險(xiǎn)。“如老人在旅行中突發(fā)疾病，誰來擔(dān)責(zé)？”“旅行社遇到過太多因老人出游突發(fā)狀況引發(fā)的糾紛，這讓旅行社在接待老人上很謹(jǐn)慎。”港中旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，只有當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)健全，讓旅行社作為經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，旅游市場才可能對(duì)老人敞開大門。

　　省消委會(huì)秘書長肖向榮認(rèn)為，旅行社的行為并不違法也非消費(fèi)歧視。“老人身體狀況的不確定性，讓旅行社做出拒絕交易的行為是可以理解的。”

　　記者在四川在線發(fā)起的“旅行社拒絕為70歲以上老人服務(wù)，您咋看？”調(diào)查（鏈接 http://special.scol.com.cn/lvx-ingshe/）顯示，有54.54%的網(wǎng)友認(rèn)為旅行社的行為合理，這是對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的正當(dāng)規(guī)避；有45.46%的網(wǎng)友認(rèn)為，旅行社的行為不合理，“挑肥揀瘦”違背了交易公平。

　　省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授許彥表示，老年群體的利益不可忽視。“老人作為一個(gè)群體，其接受旅游服務(wù)的權(quán)利是一種公共利益，政府有幫扶責(zé)任，可讓市場主體覺得有利可圖，但這不能簡單地讓老人多出錢。”

　　許彥建議，政府可通過保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅務(wù)優(yōu)惠等降低服務(wù)老人的成本，同時(shí)，完善與老人旅游有關(guān)的公共服務(wù)，如針對(duì)老年人特設(shè)的公共旅游設(shè)施，完善處理老人出游突發(fā)狀況的應(yīng)急制度等，降低旅行社的風(fēng)險(xiǎn)。“目前旅游市場‘屏蔽’老年人的現(xiàn)象，從側(cè)面說明《消費(fèi)者保護(hù)法》《旅游法》等法律，未能充分考慮特殊群體的利益，建議通過修訂立法，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)老年群體的公共關(guān)懷。”

　　“老人出游難的問題可以通過合同協(xié)商解決，如旅行社講清所有的風(fēng)險(xiǎn)和處置流程，并在合同中做好約定。”肖向榮認(rèn)為，旅行社采取“一刀切”的方式，不利于開發(fā)老年旅游市場。