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圓桌會：5A景區(qū)首次被摘牌威力能有多大？

文旅界 2015.10.14 13:39 閱讀量：64714

今年九月份以來，特別是“十一”假日期間，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量評定委員會對旅游投訴較多的部分5A景區(qū)開展了服務質量暗訪檢查，并決定取消河北省秦皇島市山海關景區(qū)5A級資質，對云南麗江古城景區(qū)等6家5A級景區(qū)給予嚴重警告，給予6個月時間整改。

　　【事件】

　　通報稱，依據國家5A級景區(qū)標準和評分細則，山海關景區(qū)已不具備5A級景區(qū)條件，并存在價格欺詐、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、設施破損普遍、服務質量下降嚴重等問題，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量評定委員會決定取消其國家5A級景區(qū)資質。

　　自從旅游景區(qū)開展A級評定十幾年來，對5A級景區(qū)最嚴厲的處罰是嚴重警告。此次山海關景區(qū)被摘5A，是自2011年國家旅游局啟動對既有星級資質的景區(qū)暗訪工作以來，第一次取消5A級景區(qū)資質，其破冰意義不容小覷。

　　【各方觀點】

　　北京旅游學會副秘書長劉思敏：自《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》標準實施以來，全國還沒有一個5A級景區(qū)資格遭到取消。此次國家旅游局取消山海關景區(qū)的資格可謂是開了先河，成為里程碑式的事件，也說明對具有資質的旅游景區(qū)實行動態(tài)管理進入常態(tài)。未來具有資質的旅游景區(qū)“能進能出、能上能下”，因此不能抱著僥幸心理，降低服務和管理水準。

　　北京交通大學旅游管理系教授王衍用：隨著越來越多人將旅游作為休閑放松的方式，這對景區(qū)旅游接待能力、服務體系提出更高的要求。一些5A景區(qū)在申報前存在突擊式地提升服務和管理水準，而評上以后就放松了管理，導致維護管理缺位、服務不到位等問題。此次國家旅游局通過摘牌、警告等手段督促景區(qū)，釋放了明確信號：景區(qū)資質的評定不是一勞永逸，“重評定、輕管理”的發(fā)展方式行不通，景區(qū)應始終堅持以游客為本，不斷加強管理、改進服務。

　　中國社會科學院旅游研究中心學術顧問劉德謙：此次取消1家5A級景區(qū)資質和嚴重警告多家5A級景區(qū)是國家旅游局對旅游市場秩序問題的主動作為和積極回應，也是推動地方政府及相關部門提升景區(qū)服務管理的有力抓手和重要舉措。國家旅游局此前曾警告過多家5A級景區(qū)，卻從未取消過其資質，這次可謂是力度大、效果實，真正起到了警示作用。多數景區(qū)工作的管理權歸公安、交通、質檢、文物等部門，旅游部門只能借助A級景區(qū)評定的手段，影響與推動地方政府的重視旅游景區(qū)服務質量問題。建議各地要以此次摘牌為警示，不要以為拿到了5A的牌子就得到了終身榮譽，而是要時刻用5A級的標準檢驗景區(qū)工作，永遠保持應有的服務質量和管理水平。

　　中國旅游研究院院長戴斌：國家旅游局的這次處理決定，給全國旅游市場敲響了警鐘。從長期看，這是一個好的開端，但市場治理不能只依靠摘牌、警告。目前景區(qū)面臨的最大問題是流量控制問題，應逐步探索景區(qū)門票預約制度，促進游客有序流動。要減少景區(qū)對門票的過度依賴，讓景區(qū)收入多元化，如開發(fā)景區(qū)外圍休閑度假設施，吸引客人多停留，促進餐飲、住宿、購物等二次消費和非直觀消費。同時，要對景區(qū)實行分位管理，對自然資源景區(qū)和具有公共屬性的景區(qū)門票價格進行重點監(jiān)管，對于通過科技應用和文化創(chuàng)意發(fā)展起來的景區(qū)，即常說的主題公園，應放開放價格，發(fā)揮市場競爭作用。

　　某網友：誰讓游客不舒服，就應該讓誰不舒服，這是應該的，也是必然的。

　　某游客：去年在山海關景區(qū)時，拍張照片要我80元，宰客行為讓人敢怒不敢言。現在終于得到了應有的懲罰！如果此說屬實，即說明山海關景區(qū)早就存在旅游亂象。如今，山海關景區(qū)被取消5A級資質，可謂咎由自取。

　　小編亂彈：雖然從正面效應來看，這次景區(qū)被取消5A資質的確是起到了很大的警示作用，能夠形成一定的制約，督促不合格景區(qū)進行調整。但最終究竟能改善現狀多少，警示作用能持續(xù)多久，恐怕不容樂觀。

　　拿景區(qū)門票漲價一事來說。

　　2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調整頻次不低于3年”。本來對游客們來說，是喜大普奔的事，結果硬生生被某些地方和景區(qū)曲解。此后，一到“解禁年”，一些旅游景區(qū)就開始蠢蠢欲動。“三年內不漲”成了“三年后必漲”。

　　因此，這回被摘5A的威力能有多大，小編還是持保守觀望態(tài)度。

　　就此事，你的看法是什么？對景區(qū)治理、門票價格監(jiān)管等問題，又有什么建議呢？

　　↓在評論區(qū)與各位同行朋友們探討探討吧！

5A景區(qū) 旅游整治景區(qū)亂象