旅游業漸成投資新熱點

據李金早介紹，從消費拉動看，2013年我國居民國內旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%；從投資拉動看，2014年完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，比第三產業投資增速高15個百分點，比全國投資增速高16.2個百分點，未來3年我國旅游直接投資將接近3萬億元；從出口拉動看，根據國家信息中心課題組初步測算，2013年旅游業拉動出口約占當年出口總額的7%以上。以人員“走出去”為先導，出境旅游帶動對外投資、貨物出口、技術出口、服務出口，正成為新一輪出口和對外投資的“先遣隊”。

當前，我國旅游業已進入產業集聚融合發展新階段，旅游業的綜合帶動功能全面凸顯，原來的“吃、住、行、游、購、娛”已不足以概括旅游產業。“因此，要把傳統產品升級和豐富新產品、新業態擺在突出的位置，推動旅游產品結構由觀光為主，向觀光、休閑、度假復合發展轉變，推動三大市場全面發展。”李金早認為，目前我國旅游產品結構不適應旅游市場結構的態勢日益明顯，高水平、高質量的休閑度假類產品奇缺。這既不能充分滿足人民群眾日益增長的旅游需求，也制約了旅游業的轉型升級、提質增效。

在新常態下，旅游部門要轉變只抓行業、不抓產業的慣性思維，抓好產業就要創新旅游業促進機制。李金早表示，國家旅游局將聯合有關部門、金融機構和大型旅游企業，共同設立中國旅游產業促進基金，實行市場化運作，重點支持投資需求大、綜合效益好并且具有示范作用的旅游項目建設。

“有條件的省區市也要設立旅游產業基金，發揮財政資金的杠桿作用，撬動社會資本投入旅游業。各地要創新旅游招商引資方式，突出旅游目的地自身的特點，有重點、有選擇地推動旅游項目建設，防止一哄而上。要改進全國旅游投資項目信息系統，完善全國旅游投資統計，使旅游投資說得出數、說得準數。”李金早說，下一步，鄉村旅游、旅游小鎮建設、大型旅游景區開發、休閑度假區建設、醫療健康旅游和養生養老旅游、文化旅游、生態旅游、海洋旅游、在線旅游、大型旅游演藝項目、旅游商品和戶外休閑用品、自駕車和房車營地、大型旅游裝備制造業等將成為旅游投資的熱點領域。

打破地方藩籬，推進區域旅游一體化，是我國旅游業發展的必然趨勢。李金早表示，今年國家旅游局將圍繞國家區域發展戰略，著手編制“一帶一路”、京津冀、長江旅游經濟帶以及浙閩贛皖、粵港澳等旅游經濟圈規劃。同時，還將主動參與上海、廣東、天津和福建自貿區建設，深化自貿區框架下旅游業的改革開放。