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對景區(qū)、旅游企業(yè)降級、摘牌到底是為了什么

文旅界文章來源：中國旅游報 2015.02.04 09:33 閱讀量：59670

對景區(qū)、旅游企業(yè)摘牌或降級，不是目的，是以有效跟蹤促進這些景區(qū)或企業(yè)負起責(zé)任，為了游客的利益和滿意，做出持續(xù)的努力。

　　1月15日至16日在江西南昌召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早表示，治理旅游市場秩序問題將打出組合拳，包括對旅游市場秩序問題實行一票否決，摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店牌子，處罰一批有違法違規(guī)行為的企業(yè)。(1月16日《人民日報》)

　　在近年來的黃金周、小長假期間，A級景區(qū)總是游客到訪最多的地方。但一些A級景區(qū)或星級酒店的管理和服務(wù)品質(zhì)，在某種程度上并沒有與其級別相匹配，從而讓游客滿意。這其中除了景區(qū)或企業(yè)管理者的思維跟不上的因素外，也有對景區(qū)或企業(yè)評級及其事后跟蹤管理機制不科學(xué)、不完善的因素。治理旅游市場秩序，應(yīng)當(dāng)通過改進評級、認(rèn)定、完善機制，激發(fā)景區(qū)等旅游企業(yè)的擔(dān)當(dāng)，使景區(qū)等旅游企業(yè)的運營常態(tài)化。

　　應(yīng)意識到，管理不善的A級旅游景區(qū)、星級飯店摘牌子，比給景區(qū)或企業(yè)掛牌子難。

　　給旅游景區(qū)或酒店發(fā)牌子是有備而來，雙方對調(diào)查、打分、評級充滿期待，景區(qū)等旅游企業(yè)在宣傳材料、硬件設(shè)施、服務(wù)管理等方面，都有自己的準(zhǔn)備。對已經(jīng)評為A級的景區(qū)、星級的酒店，要想摘掉他們的牌子，對他們的管理與服務(wù)提出降級、降星處理，事實上是對他們既有成績的較真，不會受到歡迎，就會有抵觸和矛盾。沒有把握或依據(jù)，你摘他的牌子，他不跟你急才怪。

　　為此，對景區(qū)、旅游企業(yè)摘牌、降級，要抓重點，設(shè)置一票否決權(quán)。景區(qū)是否秩序較好，不是景區(qū)說了算，評級工作應(yīng)以游客的滿意度為重要指標(biāo)，通過明察暗訪掌握一手資料，針對具體情況做出具體分析。除了對景區(qū)和企業(yè)定期組織調(diào)查打分，依評級打分結(jié)果重新認(rèn)定評級外，還應(yīng)對景區(qū)或企業(yè)實行動態(tài)管理。對出現(xiàn)擁堵、秩序混亂等人為因素，對遠超過核定承載量或設(shè)施老化跟進維護不夠等環(huán)境問題，導(dǎo)致游客傷亡事件的，對游客投訴、媒體披露情況屬實，在社會上影響較大的，應(yīng)及時降級或摘牌。

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