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破解“故宮難題”要跳出故宮視角

文旅界文章來源：中國經濟網 2014.08.12 09:49 閱讀量：42367

破解“故宮難題”就不能局限于故宮，必須跳出故宮視角，從規范旅游市場，促進旅游業和旅游經濟健康發展的大視角進行破解

　　破解“故宮難題”就不能局限于故宮，必須跳出故宮視角，從規范旅游市場，促進旅游業和旅游經濟健康發展的大視角進行破解。

　　據《新華每日電訊》報道，故宮博物院院長單霽翔日前在接受記者采訪時表示，“平安故宮”工程已進入關鍵時期，但仍有三大難題亟待解決：故宮內外“黑導游”、故宮周邊小商販以及觀眾數量持續增長形成的超大客流。他說：“這些問題長期困擾故宮，嚴重影響文化遺產保護，故宮通過自身努力無法徹底解決，亟須協調各部門來幫助解決!”

　　正如很多人所言，故宮自爆存在的“黑導游”、小商販和大客流三大頑疾，其實并不專屬于故宮一家所有，而是像故宮這樣深受游客喜愛向往的熱門旅游景區、旅游景點的通病。實際上，每逢節假日，人們在熱門旅游景區、旅游景點旅游，都會發現一個共同的混亂現象。游客多到只能看人頭，沒法看美景;“黑導游”遍地跑，讓游客防不勝防，多花了錢財少看了景點;小商販滿景區打游擊，食品安全沒保障，還容易被敲詐勒索等。

　　既然“故宮難題”是旅游市場存在的普遍現象，那么破解“故宮難題”就不能局限于故宮，必須跳出故宮視角，從規范旅游市場，促進旅游業和旅游經濟健康發展的大視角進行破解。因此，破解“故宮難題”，就不能簡單地依靠故宮自身力量，必須依靠行政主管部門以及其他職能部門，需多部門力量聯合治理。

　　治理大客流難題，必須限制游客數量，別無他法，這一點需要故宮等旅游景區自己解決。在這個問題上，敦煌莫高窟景區給各大熱門旅游景區做出了示范，故宮等旅游景區不妨參考敦煌莫高窟景區的做法，限定每天參觀游客人數，而且全部實行游客網上預約參觀機制，沒有預約的游客不能進景區。

　　治理“黑導游”和小商販，要走疏堵相結合的道路。一方面，公安、城管等職能部門，要加大對“黑導游”和小商販的打擊和處罰力度，“黑導游”和小商販之所以能夠長期生存下來，一個很重要的原因就是違法成本太低，對他們的處罰力度不夠大。另一方面，提升對散客和自駕游的服務質量，斬斷“黑導游”和小商販的生存土壤。“黑導游”和小商販長期存在，生存土壤就是景區自身提供的正規服務沒跟上，使得游客不得不求助于“黑導游”和小商販，特別是散客和初來乍到的自駕游游客。

　　總而言之，旅游景區，特別是文化遺產地，都屬于全社會共同的財富和資源，每一個公民都有義務保護好，不能讓人文、自然遺產遭到破壞。面對普遍存在的“故宮難題”，職能部門與景區管理部門必須組建“統一戰線”，展開聯合執法，加強日常監管，為社會創造一個良性、健康、有序的旅游環境，以推動旅游經濟大發展。

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