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用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營和服務(wù)

文旅界文章來源：中國旅游報(bào) 2014.06.30 15:27 閱讀量：72605

《旅行社產(chǎn)品第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營和服務(wù)要求》以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式對(duì)法條進(jìn)行了深化和落實(shí)，與旅游法一起，

　　據(jù)報(bào)道，《旅行社產(chǎn)品第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營和服務(wù)要求》經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，將從2014年7月1日起實(shí)施。文件對(duì)旅行社產(chǎn)品第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的分類、經(jīng)營與服務(wù)的一般要求、旅行社產(chǎn)品交易服務(wù)框架和服務(wù)流程、平臺(tái)對(duì)旅行社的服務(wù)與要求等做了明確規(guī)定。

　　這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，是對(duì)旅游法第四十八條的進(jìn)一步深化和落實(shí)。旅游法四十八條規(guī)定：“通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確�！�

　　這個(gè)要求的出臺(tái)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式對(duì)法條進(jìn)行了深化和落實(shí)，與旅游法一起，對(duì)規(guī)范旅行社產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易共同構(gòu)建了立體的規(guī)制體系，也代表我國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作在旅游電子商務(wù)新領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)的探索。

　　——明確了對(duì)平臺(tái)與商戶主體資質(zhì)的要求。要求適用于為旅行社和旅游者提供旅行社產(chǎn)品交易信息及交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照、電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(ICP)，完成經(jīng)營性網(wǎng)站備案，并在網(wǎng)站主頁面顯著位置公示相關(guān)信息;應(yīng)制定并公布交易規(guī)則和相關(guān)規(guī)章制度;應(yīng)與合作的旅行社訂立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營合同，監(jiān)督旅行社發(fā)布的旅行社產(chǎn)品及其相關(guān)信息等。該要求進(jìn)一步規(guī)范了在線旅游服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營資質(zhì)，特別是對(duì)其服務(wù)制度加強(qiáng)了監(jiān)管。

　　該要求規(guī)定，平臺(tái)應(yīng)要求旅行社提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納證明、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保證明;對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，審查內(nèi)容包括涉及的酒店、度假村，應(yīng)具備住宿企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、符合GB/T14308的規(guī)定，涉及到餐廳應(yīng)符合GB/16153的規(guī)定，涉及到的機(jī)票代理業(yè)務(wù)商應(yīng)具備機(jī)票代理業(yè)務(wù)資質(zhì)，涉及到的車輛租賃業(yè)務(wù)提供商應(yīng)具備車輛租賃行業(yè)營運(yùn)執(zhí)照等;并每年定期驗(yàn)證，確保其身份的合法性和資質(zhì)的有效性。新規(guī)為平臺(tái)篩選合格的旅行社并為之服務(wù)提供了有力依據(jù)，也明確了平臺(tái)為旅行社服務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，避免了平臺(tái)為追求自身利益而盲目推行服務(wù)的問題，從信息源頭將不符合規(guī)定的旅行社拒之門外，提高了對(duì)平臺(tái)服務(wù)對(duì)象的資質(zhì)要求。

　　——有利于旅行社網(wǎng)絡(luò)交易信用機(jī)制的建立。要求實(shí)施后，平臺(tái)可設(shè)立信用評(píng)價(jià)制度以對(duì)旅行社進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和管理，信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度應(yīng)提前公示，并為旅游者提供信用等級(jí)查詢服務(wù)，通過提供公正、客觀的信息，為旅游者挑選優(yōu)質(zhì)旅行社出游提供參考。平臺(tái)信用評(píng)價(jià)結(jié)果可作為“涉稅信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)”對(duì)旅行社涉稅信用認(rèn)證年審依據(jù)之一。此外，對(duì)于旅行社而言，較高的信用評(píng)價(jià)具有很高的宣傳價(jià)值，對(duì)其快速提升自身業(yè)績具有重要作用，這也促使旅行社積極提升自身的信用水平和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游市場(chǎng)欣欣向榮地發(fā)展。

　　——為旅游者的消費(fèi)權(quán)益保障“賦權(quán)”。要求實(shí)施后，旅行社必須將其資質(zhì)證號(hào)在網(wǎng)站上公布，而且正規(guī)的旅行社將有相應(yīng)的認(rèn)證條碼，游客可根據(jù)認(rèn)證條碼查詢到該旅行社是不是在旅游局備案的正規(guī)旅行社，這就給游客選擇旅行社提供了有力的依據(jù)。而且新規(guī)實(shí)施后，那些無資質(zhì)的旅行社和個(gè)人將很難鉆空子，保護(hù)了正規(guī)旅行社的合法權(quán)益，也保障了游客的權(quán)益。同時(shí)，也能更好地規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，維護(hù)正常的旅游秩序，更好地對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督和管理，營造良好的旅游環(huán)境。

　　對(duì)于游客投訴的處理，要求做出明確規(guī)定：平臺(tái)應(yīng)妥善處理針對(duì)平臺(tái)本身的投訴，積極協(xié)調(diào)處理針對(duì)旅行社的投訴，并為投訴雙方提供所需的數(shù)據(jù)追溯和查證的服務(wù);投訴人提供的證據(jù)能證明旅行社有侵權(quán)行為或發(fā)布違法、虛假信息的，平臺(tái)應(yīng)對(duì)其予以警告并按照合同進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)情況;旅行社在實(shí)際服務(wù)中，出現(xiàn)不履行合同協(xié)議或沒有提供價(jià)質(zhì)相符的旅行社產(chǎn)品時(shí)，平臺(tái)有責(zé)任根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋旅游者;對(duì)于被投訴比較多的旅行社，平臺(tái)應(yīng)要求其進(jìn)行徹底整改，保留收回平臺(tái)使用權(quán)的權(quán)利。新規(guī)實(shí)施后，當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到旅行社不法侵害時(shí)，將使其具有暢通的投訴渠道，能夠更好地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

旅游法平臺(tái) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)友評(píng)論 (19條)

: 何波山 2014-07-02 22:19

爭取做的更完善

0

: 汪新春 2014-07-02 14:40

是時(shí)候規(guī)范了。

0

: 楊翠柳 2014-07-01 21:43

不錯(cuò)

0

: 嚴(yán)林飛 2014-07-01 15:08

旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)真實(shí)性尤為重要！

0

: 段斌 2014-07-01 14:53

不是每天都在說的事兒嘛，不算新聞

0

: 曾華 2014-07-01 14:41

保護(hù)。管理

0

: 呂陽 2014-07-01 14:04

正規(guī)化操作

0

: 周珺 2014-07-01 09:27

學(xué)習(xí)

0

: 郭依廣 2014-07-01 09:20

很牛，很正規(guī)

0

: 李濤 2014-07-01 08:49

是的

0

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