新疆旅游富民路越走越寬廣

旅游產業是推進新疆跨越式發展新的

增長點和戰略選擇，它將助推新疆實現旅游大區的建設目標。我區在高起點、高水平、高效益推進生態環境保護和建設的過程中，堅持把富民放在首位，通過旅游業的大發展帶動服務業的大發展，讓各族群眾在旅游產業發展中得到實惠、走向富裕，使旅游富民之路越走越寬闊。

早在2011年9月，自治區黨委書記張春賢在伊犁哈薩克自治州鞏留縣調研時強調，要本著對子孫后代高度負責的精神，堅持環保優先、生態立區的理念，堅持走“兩個可持續”發展之路，緊緊圍繞民生工程，“新疆要走出一條旅游富民的路子。”

如今，兩年多的時間過去了，新疆旅游正成為具有發展潛力的綠色、生態、健康、環保型產業和朝陽產業，我區正在加快旅游產業的發展步伐，增加各族群眾的收入。5月18日，記者通過采訪烏魯木齊市、伊犁州、哈密地區、巴州等地的旅游富民情況了解到，我區旅游富民已經取得明顯的成效。開辟旅游富民新路子

牧民蘇坦哈孜·合德爾別克的家在那拉提景區旁的阿拉善村。隨著到那拉提景區旅游的人越來越多，這幾年村民們都經營起了旅游業。蘇坦哈孜·合德爾別克的農家樂生意也十分紅火，全家一年有近20萬元的收入。

開辟旅游富民新路子就要堅持“兩個可持續”，保護好伊犁的生態環境、保護好美麗的“塞外江南”。伊犁州旅游局黨組書記董永昌說，為了堅決保護好伊犁河流域的生態環境，伊犁州對水源涵養區、飲用水源地等生態敏感區域實行最嚴格的環境保護措施，停建了30座小水電站項目。同時堅決保護好草原生態環境，嚴格保護伊犁河流域兩岸的平原天然林、河谷次生林，并對濕地進行了生態保護。

正是看到了旅游富民開辟的新路子，尼勒克縣哈薩克族婦女們走進了縣里舉辦的刺繡培訓班學習蘇繡技藝，一幅刺繡能夠賣上千元，婦女們通過自己的一雙巧手實現了脫貧致富的目的。

點評：自治區旅游局黨組書記李冀東說，不僅僅是伊犁州在旅游業方面堅持這個發展模式，其實全疆的旅游業都在向這個方向發展，高起點、高水平完善規劃，旅游景點建設堅持“素面朝天、還其自然”的開發原則，著眼國內外旅游人群，提高服務能力；重視發展現代畜牧業和生態修復，走林草結合之路；依托生物、礦產等資源優勢，發揮區位和口岸優勢，積極發展相關旅游業。架起旅游富民“高速路”

站在新的歷史起點上，阿勒泰地區作出了戰略選擇：將旅游業培育成戰略性支柱產業，率先架起旅游富民“高速路”，讓當地各族群眾“靠金山銀水”富起來。阿勒泰地區預計到2015年，接待中外游客達800萬人次，旅游收入突破70億元。

喀納斯景區附近的村民葉爾德西說，現在阿勒泰的天更藍了、水更清了、草更綠了，旅游業的發展讓村民們的錢袋子更鼓了，日子更好了，笑容也更多了！

阿勒泰地區旅游局負責人說，阿勒泰有著架起旅游富民“高速路”的基礎，在阿爾泰山自東向西的千里風光帶上，人間凈土喀納斯、地質奇觀可可托海兩個國家5A級景區成為最耀眼的明星，其他依次分布著草原秘境三道海子、秋林如炬紅葉溝、人類童年禾木、牧人天堂那仁、秋色醉人白哈巴、風姿綽約白樺林等高品質旅游景區，與此相聯的還有侏羅紀公園吉拉大峽谷、大漠福地烏倫古湖等國家A級景區達30多處。

據悉，其它地（州、市）旅游富民的速度也不斷加快，2014年，博州力爭接待游客215萬人次，旅游收入13.7億元，旅游人均消費達637元，同比增長42%，實現旅游收入翻兩番目標，旅游新增就業人數740人，同比增長20%；哈密地區2014年力爭實現接待國內外游客386萬人次，同比增長15%，實現旅游收入9.82億元，同比增長18%；2014年巴州旅游業發展的預期目標是接待游客760萬人次，旅游總收入增長22%。據悉，旅游行業每創造1元收入，相關行業就能夠增加4.3元的收入，可見旅游發展的背后，彰顯出富民的巨大收益。

點評：李冀東說，高速路對車輛也有時速的限制，同樣的道理，旅游富民“高速路”在助推旅游業發展方面也需要因地制宜，全疆旅游景區的發展都需要理性。千百年來，新疆一直是游牧氣息十足的區域，新疆旅游的功能是把自然和人文的旅游資源迅速轉化為經濟優勢。新疆的旅游景區大多在農牧區，旅游景區的每一個角落、每一個細節在游人眼里應是和諧的、舒心的，但游牧區域基礎設施建設相對薄弱，人員受教育程度相對較低，需要長期的、全面的各項工程來逐漸改變提升。 連接起旅游富民“路網”

隨著天氣轉暖，新疆的旅游旺季也隨之到來，尼勒克縣唐布拉草原和喀什河次生林，隨處可見一個個由農牧民經營的牧家樂和“氈房旅店”，農牧民通過經營家庭旅館、制作民族特色食品和傳統手工藝品等，有效增加了收入。該縣喀拉蘇鄉吐布群村牧民霍加·沃斯盼利用旅游資源優勢，經營起出租馬匹、銷售馬奶、著民族服飾陪游客照相等生意，一年收入近兩萬元。

最近，哈密市第一家鄉村旅游專業合作社——哈密市伊娜塞鄉村旅游專業合作社在天山鄉掛牌成立。伊娜塞鄉村旅游專業合作社作為哈密市首家專業旅游合作社，共有社員52人，度假村34家。天山鄉頭道溝村的艾合買提·玉素甫就是合作社一員，他從2010年開始經營農家樂，2013年他的農家樂被哈密市旅游局評為3A級星級農家樂，年收入8萬元左右，合作社的成立又為他經營的農家樂帶來新的發展機遇。

烏魯木齊縣水西溝鎮的哈薩克族牧民葉爾蘭·別克牽著自家的3匹馬在南山景區為游客提供騎馬游覽服務，僅此一項年收入8000多元。同村還有50多名牧民像他一樣，甩掉了貧困帽子。烏魯木齊縣水西溝鎮方家莊村的農家樂一條街，更是讓村民嘗到了旅游致富的甜頭。

點評：李冀東說，隨著旅游富民政策的落實，旅游服務業、旅游商品這些原有的致富渠道，已經發揮了很好的帶動作用，讓諸多農牧民走上了致富路。不僅這些旅游富民方式得到發展，現在還出現了新的致富渠道，如旅游合作社。這些旅游致富的渠道也需要像城市道路一樣的發展，連接在一起，建成致富“路網”形成合力，助推旅游加速發展。短評旅游富民大有可為

本報記者賈增寬

旅游業是綜合性、關聯性強的產業，具有特殊的產業功能，在經濟發展中所發揮的帶動效應十分明顯。

新疆旅游資源豐富，按照《中國旅游資源普查規范》的資源分類，新疆六大類型資源齊備，在68種基本類型中至少擁有56種，居全國首位。

資源的豐富也折射出了旅游發展空間的潛力，旅游業是典型的富民產業，具有帶動性強、就業門檻低等突出特點，在促進經濟增長、擴大社會就業、拉動居民消費等多方面具有其它產業不可比擬的優勢。尤其是生態游富民的帶動作用更加明顯，不僅對滿足城市居民旅游消費愿望、拉動內需作用明顯，而且創業投入少、經濟回報快、適應范圍廣，已經成為地區調整產業結構、促進群眾增收的重要途徑，對推動縣域經濟發展起到了立竿見影的促進作用。

自治區黨委書記張春賢提出的旅游富民路子，完全符合新疆的實際，符合各族群眾的意愿。據世界旅游組織統計，旅游行業每增加1個就業機會，社會就能增加5-7個就業機會；旅游行業每創造1元收入，相關行業就能夠增加4.3元的收入。因此，只要我們把旅游業發展和富民政策有機結合，其發展潛力巨大、大有可為，一定會探索出一條旅游富民的好路子。