新疆旅游向世界展示“大美新疆”

亞心網(wǎng)訊（記者任江）綠油油的菠菜，活蹦亂跳的珍珠雞、山雞……4月28日下午，位于烏蘇市九間樓鄉(xiāng)的九香農(nóng)家樂旅游點正在為接待“五一”小長假從奎屯市和克拉瑪依市來的自駕游游客做著準備。

　　九香農(nóng)家樂負責人張成軍是烏蘇市九間樓鄉(xiāng)人，4年前開辦了九香農(nóng)家樂，很快在當?shù)匦∮忻麣猓�吸引了大批自駕游游客，2013年的純收入近30萬元。

　　如今，像九香農(nóng)家樂這樣的農(nóng)家樂旅游點在天山南北到處可見，和新疆眾多旅游企業(yè)一樣，依托新疆豐富的旅游資源，乘著新疆旅游業(yè)跨越式發(fā)展的東風，振翅高飛。近年來，特別是中央新疆工作座談會召開以來，新疆旅游業(yè)發(fā)展飛速。

　　在2011年召開的自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，自治區(qū)黨委確立了“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，改善民生的重要富民產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把新疆建設(shè)成為我國重要的旅游目的地”的發(fā)展目標。新疆旅游產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展的“快車道”。

　　2011年，新疆啟動實施《新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，提出打造千億旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。當年，新疆接待國內(nèi)游客3829萬人次，入境游客132.5萬人次，旅游總收入441億元。

　　2012年，全疆旅游接待總?cè)藬?shù)達到4861萬人次，比2011年增長了23%，是2009年接待總?cè)藬?shù)的2.28倍，旅游總收入577億元，比2011年增長了31%，是2009年旅游總收入的3.1倍。

　　2013年，全疆實現(xiàn)旅游總收入673.24億元，接待國內(nèi)外游客5205.59萬人次，同比分別增長16.88%和7.09%。新增旅游直接就業(yè)兩萬多人。

　　新疆旅游業(yè)正呈現(xiàn)出無比廣闊的發(fā)展前景。

　　2012年，在胡潤研究院發(fā)布的“中國千萬富豪品牌傾向報告”中，新疆進入“最受青睞的國內(nèi)旅游目的地”前十名，至今已是連續(xù)3年牢牢占據(jù)前十名的位次。

　　今年一季度，新疆旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢不減，共接待游客658.9萬人，同比增長9.26%，旅游總收入達到68.27億元，同比增長29.4%。

　　如今，新疆正以獨特的風光和濃郁的民族地域文化吸引著國內(nèi)外旅游者前來旅游觀光，把一個繁榮美麗、和諧穩(wěn)定、發(fā)展進步的新疆展示給世界。

　　“我們正按照自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會提出的‘重新思考、重新認識、重新定位、重新謀劃’的要求，緊緊圍繞‘轉(zhuǎn)方式、惠民生’主線，全面深化旅游改革創(chuàng)新，堅持依法治旅，貫徹落實《旅游法》，著力構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，著力加強旅游富民建設(shè)，著力推進旅游行政管理能力科學化、現(xiàn)代化，積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動功能，加快步伐努力推動我區(qū)旅游業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大目標邁進，實現(xiàn)旅游‘千億產(chǎn)業(yè)’目標，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。”自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東表示。

　　近年來，新疆旅游業(yè)緊緊圍繞打造“千億產(chǎn)業(yè)”這一目標，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，新疆旅游規(guī)劃體系更加完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度逐步加快。自治區(qū)旅游部門已開展全區(qū)旅游資源普查工作，制定《自治區(qū)旅游規(guī)劃管理辦法》；伊犁州加快伊犁國際旅游谷和喀納斯新疆會客廳規(guī)劃的提升與建設(shè)；《烏魯木齊市旅游發(fā)展規(guī)劃》等11項旅游規(guī)劃的編制、修編和提升工作順利完成。

　　建設(shè)投入是支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。新疆正加快構(gòu)建旅游投融資平臺，建設(shè)一批旅游重大項目。2013年，全區(qū)旅游項目實現(xiàn)銀行資金投入31.2億元，是2012年的3.1倍；完成旅游項目303個，投資總額354億元；年度實際在建項目516個，完成投資額189.33億元。

　　景區(qū)建設(shè)是新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2013年，澤普金湖楊景區(qū)、烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)已成功進入國家5A級旅游景區(qū)行列，結(jié)束了南疆和首府城市沒有國家5A級景區(qū)的歷史。博斯騰湖景區(qū)進入最后評定階段。目前，新疆國家5A級旅游景區(qū)達7家，已經(jīng)躍升到全國第二梯隊。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開市場。新疆將積極加大旅游商品開發(fā)力度，打造“新疆禮物”旅游商品品牌。2013年，評選公布了首批“新疆禮物”品牌旅游商品179種，組建了“新疆禮物”運營公司，4家“新疆禮物”旗艦店和形象店正式掛牌運行。
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　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式”的最終目的是“惠民生”。自治區(qū)旅游局在指導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中，始終將“惠民生”放在重中之重的地位。大力實施旅游民生工程項目建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2013年落實了1200萬元民生工程項目專項資金，支持建設(shè)了兩個示范縣，3個度假基地，10個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、20個示范村、149家優(yōu)秀星級農(nóng)家樂和示范點。目前，全區(qū)農(nóng)家樂達1177家，累計吸收農(nóng)牧民就業(yè)1.2萬人。截至2013年年底，新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接帶動就業(yè)人數(shù)達30萬人，間接帶動就業(yè)人數(shù)達120萬人。今年，自治區(qū)旅游局將充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在改善民生擴大就業(yè)方面的優(yōu)勢作用，突出在帶動農(nóng)牧民就業(yè)方面下功夫。從今年起，旅游新增就業(yè)人數(shù)、當?shù)馗幻癯潭葘⒈涣腥肽甓瓤己藘?nèi)容，與接待人次和旅游收入一并作為衡量旅游工作實績的重要指標；在景區(qū)規(guī)劃、市場營銷、旅游立項上，以增加農(nóng)牧民就業(yè)率為出發(fā)點和落腳點，確保以優(yōu)勢旅游資源帶動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展，引導農(nóng)牧民有序進入旅游服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，實現(xiàn)旅游富民；申報創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，要把帶動農(nóng)牧民脫貧致富，促進旅游富民作為申報條件。此外，還將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)牧民從參與旅游開發(fā)中受益得實惠。

　　更為可喜的是，新疆旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。今年，自治區(qū)旅游局著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，主動引導和支持自駕游、房車游、鄉(xiāng)村休閑游、醫(yī)療養(yǎng)生旅游、溫泉度假游、高端特種旅游、旅游電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，滿足大眾多樣化休閑度假需求，引導形成新的旅游消費熱點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)揮旅游業(yè)擴內(nèi)需、促消費的拉動作用。

　　2014年，新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標是：旅游總收入830億元。實現(xiàn)了這一目標，將為“千億產(chǎn)業(yè)”的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。