正規(guī)社簽約導(dǎo)游積極性更高

　　廣之旅國內(nèi)導(dǎo)游姜力華告訴記者，《旅游法》實施后，工作流程比以前規(guī)范了，工作重心也從原來的關(guān)心“加點”和“購物”，轉(zhuǎn)到了做好游客服務(wù)上。據(jù)他介紹，像他一樣和公司簽約的全陪導(dǎo)游，目前的工資構(gòu)成是“底薪+出團補貼”;隨著加點和購物提成的取消，公司也人性化地提高了出團補貼，因此《旅游法》實施前后，他們的收入變化不大。

　　據(jù)廣之旅有關(guān)負責人介紹，以往的導(dǎo)游服務(wù)費，一般都是游客待行程結(jié)束后，按照預(yù)先約定的金額直接支付給導(dǎo)游，以此作為對導(dǎo)游全程服務(wù)的監(jiān)督;《旅游法》實施后，游客報名時即將導(dǎo)游服務(wù)費包含在團費中一并支付，“導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量，旅行社會通過定期系統(tǒng)培訓、出團后游客滿意度回訪等方式予以保證。”

　　中國國旅廣東公司市場推廣中心總經(jīng)理李浪則介紹，從實施情況來看，旅行社聘用導(dǎo)游并支付服務(wù)費用的相關(guān)規(guī)定，使得導(dǎo)游收入更加穩(wěn)定透明，減輕導(dǎo)游壓力，有利于提高導(dǎo)游的服務(wù)意識，減少乃至杜絕導(dǎo)游買團、違規(guī)增加購物及自費項目、向游客索取小費等旅游亂象，保障團隊游質(zhì)量。一些參團游客也表示，相比從前，導(dǎo)游的服務(wù)更加純粹，出游的舒適度和服務(wù)質(zhì)量有所提升，能實現(xiàn)“安心游”。

　　更多社會導(dǎo)游境況堪憂

　　記者了解到，《旅游法》實施后，跟團游人數(shù)的減少和購物點的取消直接導(dǎo)致了導(dǎo)游收入的下降。“我以前從來沒有試過黃金周可以休息的，但今年卻是10月4日才帶團出去。”已經(jīng)從事了七八年導(dǎo)游工作的符紅舟告訴記者，國慶后至今旅游市場也處于淡季，出團量更少。另外，旅行社為了控制成本，在《旅游法》實施后，原來國內(nèi)團可能只需要16個成人就會安排全陪，現(xiàn)在30人以上才會安排全部導(dǎo)游;出團少加上導(dǎo)游需求減少，使得不少導(dǎo)游現(xiàn)在處于“在家待業(yè)”狀態(tài)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，不進購物店對導(dǎo)游影響很大。以前導(dǎo)游的薪水主要由旅行社補助和購物店提成組成。導(dǎo)游按照人頭收費，還可根據(jù)游客購買金額收取提成，有點規(guī)模的店提成能達到10%。符紅舟透露，目前很多導(dǎo)游的收入都出現(xiàn)了大幅縮水，以前一個三年左右工作經(jīng)驗的導(dǎo)游，旺季月收入能有七八千，現(xiàn)在可能只有兩三千;“我身邊一些有著十幾年年工作經(jīng)驗的資深導(dǎo)游已經(jīng)開始考慮轉(zhuǎn)行了。”

　　記者了解到，《旅游法》實施前后，正規(guī)旅行社的簽約導(dǎo)游收入變化不大，但業(yè)界更多的是沒有和旅行社簽訂勞動合同的“兼職導(dǎo)游”和“社會導(dǎo)游”。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州的一些大型旅行社，正規(guī)簽約的導(dǎo)游也只占到總導(dǎo)游人數(shù)的10%左右。兼職導(dǎo)游本身有工作，主要利用周末和節(jié)假日出去帶團掙一些外快，他們本身有社會保障;而占據(jù)導(dǎo)游群體大多數(shù)的社會導(dǎo)游，既沒有專職坐班，又沒有其他工作，既無工資，也無保險，甚至沒有后勤保障。

　　業(yè)界呼吁

　　扭曲的導(dǎo)游收入結(jié)構(gòu)亟待徹底改變

　　據(jù)了解，導(dǎo)游的生存困境主要體現(xiàn)在兩個方面：一是大部分導(dǎo)游沒有和旅行社簽訂勞動合同，因此無法得到基本工資或“底薪”、社會保險等起碼的物質(zhì)保障，收入主要來自于游客的購物和自費項目的回扣;二是低價乃至零負團費游依然很多，一些導(dǎo)游還要“出錢買團帶出去”，以保證旅行社的經(jīng)營利潤。

　　廣州攜程旅游執(zhí)行總經(jīng)理曹鵬表示，這種扭曲的導(dǎo)游管理和收入結(jié)構(gòu)亟待徹底改變，國內(nèi)導(dǎo)游管理和薪酬體制的改革刻不容緩，比如導(dǎo)游可按產(chǎn)品服務(wù)難度和等級得到相應(yīng)的帶團補助從而保證其積極性。“攜程的解決思路是‘工資+帶團補助’的導(dǎo)游薪酬體系。具體來說，首先，攜程旅游從薪酬體制上保障導(dǎo)游收入權(quán)益，支付真實的成本，包括導(dǎo)游工資、帶團服務(wù)費、四險一金等，不允許地接旅行社收取導(dǎo)游人頭費;其次，導(dǎo)游按產(chǎn)品服務(wù)難度和等級，可以得到相應(yīng)的帶團補助，攜程還計劃建立導(dǎo)游星級制度，讓旅游者網(wǎng)上點評導(dǎo)游，評選攜程“金牌導(dǎo)游”隊伍。希望這些探索能為旅游行業(yè)提供一個范本。”

　　導(dǎo)游訴求

　　成立導(dǎo)游工會維護權(quán)益

　　導(dǎo)游姜力華表示，希望能有專門的組織可以保障導(dǎo)游的權(quán)益。他告訴記者，新西蘭就有專門的導(dǎo)游工會，在中國實施《旅游法》之前，他們就代表導(dǎo)游向有關(guān)機構(gòu)開會并表達訴求，爭取到了更多的補貼。據(jù)符紅舟介紹，廣東目前有類似“活力廣東”的導(dǎo)游民間組織，平時會有業(yè)務(wù)交流，但沒有專門的有類似“工會”職能、可以保護導(dǎo)游權(quán)益的組織：“導(dǎo)游其實是弱勢群體，沒有專門的組織，大部分導(dǎo)游也沒有固定的工作單位，遇到問題只能忍氣吞聲;希望有關(guān)部門建立專門的導(dǎo)游工會組織，保障導(dǎo)游的必要權(quán)益。”