“十一”黃金周，道路擁堵、景區(qū)爆棚再次成為全民“吐槽”熱點(diǎn)。專家認(rèn)為，黃金周表面上是假日經(jīng)濟(jì)的正常表現(xiàn)，實(shí)則凸顯出中國旅游業(yè)仍處在較低發(fā)展水平，應(yīng)當(dāng)從政府引導(dǎo)、完善景區(qū)的經(jīng)營管理模式、落實(shí)帶薪休假制度等多方面入手，加快中國旅游業(yè)由傳統(tǒng)“觀光型”向“休閑型”過渡升級。

　　景區(qū)逢節(jié)必堵

　　節(jié)假日旅游市場繁榮原本是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正常現(xiàn)象，可近幾年黃金周各大景區(qū)爆棚、游客滯留的現(xiàn)象頻發(fā)，旅游也成為一種“打仗式”的糟糕體驗(yàn)。全國假日辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黃金周期間，全國各大景區(qū)游客接待量較去年普遍上漲，納入監(jiān)測的125個(gè)直報(bào)景區(qū)單日接待游客最高達(dá)623.11萬人次。

　　景區(qū)游客在超出有效接待量之后，游客的實(shí)際游玩時(shí)間大大縮短，多數(shù)時(shí)間都浪費(fèi)在排隊(duì)上。記者在寧夏部分景區(qū)采訪也深有體會，購票排隊(duì)40分鐘、玩項(xiàng)目排隊(duì)等待30分鐘，上廁所排隊(duì)等待15分鐘，返程排隊(duì)等待50分鐘……所有程序無一能逃過排隊(duì)，不時(shí)還有游客因插隊(duì)而起沖突，如此“遭罪”旅游何談休閑。

　　假日經(jīng)濟(jì)之“因”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，景區(qū)爆棚并非是正常假日經(jīng)濟(jì)的表象，而是折射出中國旅游產(chǎn)業(yè)長期以來發(fā)展滯后的狀態(tài)，包括休假體系不健全、旅游產(chǎn)品開發(fā)不合理、旅游機(jī)構(gòu)管理不完善等問題，而消費(fèi)的過度集中使落后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和民眾快速增長的旅游需求之間的矛盾公開化。

　　寧夏中國國際旅行社副總經(jīng)理李巖松說，自1999年實(shí)行黃金周制度以來，有出游需求的消費(fèi)者在個(gè)人休假權(quán)利得不到保障的情況下，只能將出游需求集中在公休長假，而春節(jié)多數(shù)人還是選擇回家團(tuán)聚，因此“十一”便成為人們中長線旅游的最好選擇。

　　中國旅游研究院院長戴斌分析認(rèn)為，“黃金粥”現(xiàn)象從根本上說明中國旅游業(yè)還停留在傳統(tǒng)的觀光型階段，尚未進(jìn)入“休閑時(shí)代”。“隨著居民收入的增加和消費(fèi)水平的提高，對旅游的需求逐漸由偶爾轉(zhuǎn)為常態(tài)，由觀光轉(zhuǎn)為休閑體驗(yàn)，但目前景區(qū)游線設(shè)計(jì)不合理、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、盈利模式單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題嚴(yán)重，根本無法滿足游客多樣化、差異化的旅游需求。”

　　景區(qū)的不科學(xué)管理也加劇了節(jié)假日景區(qū)擁堵現(xiàn)象。當(dāng)有限的旅游資源承載過多的游客，個(gè)人花錢購買的旅游體驗(yàn)價(jià)值就會大打折扣，而這在很大程度上源于景區(qū)對門票經(jīng)濟(jì)的過度依賴和管理上的疏漏。

　　傳統(tǒng)旅游業(yè)向“休閑”升級

　　專家認(rèn)為，要改變中國節(jié)假日旅游產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求、景區(qū)爆棚等旅游“頑疾”，需要合理開發(fā)旅游資源，健全帶薪休假制度，推動旅游產(chǎn)業(yè)由單純的觀光型向觀光、休閑、體驗(yàn)式旅游多元化發(fā)展。

　　戴斌說，首先要明確休閑旅游應(yīng)建立在大多數(shù)人的休閑需求之上。休閑旅游和傳統(tǒng)觀光旅游的差異點(diǎn)就是觀光旅游要見山見景，而休閑旅游要見人見生活。“因此一個(gè)地方要成功發(fā)展休閑旅游，就要將當(dāng)?shù)氐拿袼住⑸�活、文化充分融入旅游產(chǎn)品中。”戴斌說。

　　“政府必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在協(xié)調(diào)、規(guī)劃、立法和投資等方面履行職能，為國民提供休閑娛樂的機(jī)會和必要的條件。”李巖松說。

　　要真正實(shí)現(xiàn)休閑旅游，還必須落實(shí)帶薪休假政策。專家認(rèn)為，只有當(dāng)個(gè)人有了可自由支配的假期，才能安排個(gè)性化的休閑體驗(yàn)，減少公休節(jié)假日集中出游。

　　此外，每個(gè)人都應(yīng)該具備成熟的休閑旅游心態(tài)，比如在出游時(shí)設(shè)計(jì)合理的自駕路線、制定完備的旅游攻略等。“只有政府、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)、游客共同努力，才能開發(fā)出理性的旅游休閑模式。”戴斌說。