完善旅游公共服務 建立兩大旅游集散中心

　　今年，市旅游局將制定并發布《西安市國民旅游休閑計劃(2014—2020)》，加快全市旅游休閑產業發展和旅游休閑體系建設。

　　加強旅游休閑基礎設施建設，建立火車站東廣場、大雁塔北廣場東側兩個旅游集散中心;開通和增加前往景區的公交線路和車輛;完善旅游標識系統;建設自駕車基地、帳篷營地、汽車旅館;建立城市歷史解讀系統;發行“國民旅游休閑西安卡”;建立旅游便民自行車租賃系統;增設旅游公廁;加大旅游停車場建設。

　　打造十大特色產品 升級改造十條特色街區

　　市旅游局將在鄉村休閑、溫泉休閑、運動休閑、都市休閑方面推出踏青賞花、消夏避暑、登山采摘、溫泉滑雪、騎行徒步、演藝美食、鄉野農家、街區廣場、健身沐浴、游樂嬉戲等十大休閑產品體系。

　　按照休閑目的地建設的要求，打造推出城墻圈內都市購物、美食休閑板塊，曲江文化旅游休閑板塊，灞橋白鹿原生態民俗休閑板塊，雁塔杜陵都市農業休閑板塊，浐灞商務憩息休閑板塊，漢城湖水利養生休閑板塊，未央渭河生態休閑板塊，臨潼溫泉度假休閑板塊，閻良北源農家休閑板塊，秦嶺環山綠色休閑板塊。

　　實施旅游特色街區建設工程。依據國家旅游行業標準，對相關街區進行升級打造，由市政府命名，推出北院門回坊風情街、書院門文化歷史街等十條特色旅游街區。

　　啟動智慧旅游城市建設工程

　　建立市、區(縣)、企業三級旅游咨詢體系。優化以西安旅游網站為中心的在線旅游信息服務集群，引導旅游企業利用互聯網、移動通訊等現代科技手段，開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和“網上支付”，推廣短信、微博、微信、論壇等前沿信息技術應用，為游客提供安全、便捷、高效的旅游信息服務。

　　規范“一日游” 打擊“黑車黑導”

　　西安市將定期向社會發布旅游投訴情況，促進旅游企業重視旅游服務質量問題，引導旅游者選擇有良好信譽的旅游企業提供服務。在繼續加大對門市部實行“四統一”管理(即統一的人事管理，統一的財務管理，統一的組團活動和導游安排，統一的旅游線路和價格)的基礎上，今年將增加對旅行社門市部門頭標識的統一管理，加大監管力度，規范門市部的招徠咨詢服務。

　　同時，進一步開展旅游市場秩序整頓工作，實現旅游業的規范發展，以規范“一日游”秩序、打擊“黑車、黑導、黑社”為重點，開展不間斷的旅游市場整治工作。對游客集散地、火車站、旅游廣場等部位的環境、秩序進行常態化的規范管理。聯合市工商局對全市賓館、酒店、招待所等住宿單位招徠游客的行為進行標準化、規范化管理。加強打擊旅行社“零負團費”為主的強迫游客購物的行為，規范旅行社的包價旅游。